河北省立法促進行政審批效能提升

　　無法律法規(guī)依據(jù)的無謂證明一律取消

　　“要清理和精簡證明事項，各種‘奇葩’證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的要一律取消，能通過現(xiàn)有證照來證明的一律取消……”10月19日，省十三屆人大常委會第六次會議表決通過了《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》，決定將于11月1日施行。

　　“此次省人大常委會通過的決定是對《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的進一步細化，更具針對性、操作性，更加聚焦促進發(fā)展這一目標(biāo)導(dǎo)向，更加聚焦回應(yīng)群眾關(guān)切的問題導(dǎo)向，對緩解河北省當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力，促進穩(wěn)增長具有重要意義。”省人大常委會財經(jīng)工委主任趙文海介紹，今年，省人大常委會將優(yōu)化營商環(huán)境列為重點監(jiān)督內(nèi)容，組織四級人大、五級代表在全省范圍開展聯(lián)動監(jiān)督，用法治的力量優(yōu)化營商環(huán)境。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及諸多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，存在的問題既有傳統(tǒng)慣性的思想、作風(fēng)問題，體制機制問題，又有改革中出現(xiàn)的新矛盾新問題。省人大常委會聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)法檢查組針對企業(yè)和群眾反映比較集中和強烈的行政審批效能問題，提出了出臺進一步提升行政審批效能決定的建議。省人大常委會多次調(diào)度，財經(jīng)委多方聽取意見，反復(fù)修改完善，研究起草了決定草案。

　　決定內(nèi)容主要包括推進行政審批改革總體要求、行政審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面推行“一網(wǎng)通辦”、依法減少前置和后置審批事項、清理和精簡證明事項、建立完善監(jiān)督保障機制等9個方面，14項內(nèi)容。

　　決定提出，要推行審批事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化簡化網(wǎng)上審批流程，開展在線填報、在線提交和在線審查，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明；除法律法規(guī)有特別規(guī)定或涉密外，2022年底前，省、市、縣各級行政審批事項應(yīng)當(dāng)全部納入在線平臺辦理，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　決定提出，要依法減少前置和后置審批事項。對屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項，一律不再作為前置條件。要落實“照后減證”改革要求，對于后置審批事項，在法律允許范圍內(nèi)，減少審批環(huán)節(jié)和不必要的條件，壓縮審批時間，提高審批效率。（記者尹翠莉）