原標(biāo)題：重拳執(zhí)法，守護(hù)一淀清水
——白洋淀生態(tài)環(huán)境治理一線行（上）
冬天的白洋淀，水面結(jié)了冰，潔如盤，平似鏡，只露出一些枯蘆葦和殘荷葉，別有一番景致。
盡管進(jìn)入寒冬，可是雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理行動依舊持續(xù)有力進(jìn)行。近日，記者跟隨雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員來到容城截洪渠施工工地，檢查物料篷蓋、場地灑水清掃保潔等抑塵措施落實(shí)情況。
容城截洪渠施工工地長達(dá)數(shù)公里，如何確保檢查執(zhí)法沒死角、無遺漏？記者看到，執(zhí)法人員拿出了他們的最新裝備——無人機(jī)。“利用無人機(jī)航拍開展環(huán)境檢查執(zhí)法，不僅能夠避免人為干擾，還能抓拍到一些常規(guī)手段很難發(fā)現(xiàn)的隱蔽問題，再配合地面檢查，有力震懾了違法犯罪行為。”
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們?nèi)缃裾_展第四輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，重點(diǎn)檢查執(zhí)法對象為施工工地、涉氣企業(yè)。在秋冬季前三輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動中，雄安新區(qū)共出動執(zhí)法人員1050人次，檢查企業(yè)1162家次，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題267個(gè)，形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。
“白洋淀不僅是華北平原最大的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)，而且是雄安新區(qū)藍(lán)綠空間的重要組成部分，必須以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程。”雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雄安新區(qū)設(shè)立以來，加大了白洋淀生態(tài)環(huán)境治理力度，重拳出擊，高壓震懾，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。
“冬季容易出現(xiàn)霧霾，我們的執(zhí)法側(cè)重‘涉氣’，而夏季雨水多，則側(cè)重‘涉水’。”去年夏季，執(zhí)法人員對容城縣平王鄉(xiāng)的有水納污坑塘進(jìn)行治理。這里是白溝引河的入淀口，不少坑塘內(nèi)長期存有大量的漂浮物和生活垃圾，嚴(yán)重威脅白洋淀生態(tài)環(huán)境。“最大難題其實(shí)不是垃圾清理，而是如何讓群眾形成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，防止問題反彈。”為此，他們在坑塘四周架起了圍欄，設(shè)立了垃圾箱，引導(dǎo)周邊群眾規(guī)范處置生活垃圾。他們還請來第三方公司對坑塘周邊進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。如今，這里的塘水干凈清澈，岸坡種上了草，已從“滿眼臟”變?yōu)椤耙谎蹆簟薄?/font>
新區(qū)三縣的納污坑塘由來已久，數(shù)量較多，垃圾和污水累積量大，成為生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)的“硬骨頭”。為解決這個(gè)難題，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局按照“一坑一檔一策”要求，對排查出的606個(gè)有水納污坑塘逐一制定了整治方案，目前，這些有水納污坑塘已全部完成治理。
聚焦突出問題，重拳進(jìn)行整治。去年7月，執(zhí)法人員在雄縣七間房鄉(xiāng)西大塢村排查企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一輛改裝罐車偷偷向農(nóng)田傾倒廢水。他們順藤摸瓜，很快查出了背后的“散亂污”企業(yè)——裕興玻璃纖維廠，涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物，整個(gè)案件僅用3小時(shí)便查辦完畢。
“之所以查辦這么快，在于我們采取了交叉執(zhí)法、三縣互查的方式。”雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為應(yīng)對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法緊迫形勢，他們創(chuàng)新體制機(jī)制，與雄安新區(qū)黨工委、管委會，保定市生態(tài)環(huán)境局、新區(qū)三縣、新區(qū)各部門之間建立了工作銜接機(jī)制，集中開展交叉執(zhí)法、三縣互查行動，最大限度地形成了打擊環(huán)境違法犯罪的合力。
去年以來，雄安新區(qū)一系列生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動緊鑼密鼓地開展，區(qū)域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn)。
——開展環(huán)境執(zhí)法百日會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動。由新區(qū)管委會組織召開動員大會，確保攻堅(jiān)行動部署到位、壓力傳導(dǎo)到位。先后查處雄州鎮(zhèn)廣瑞制袋廠、雄縣米南莊張磊印刷加工點(diǎn)非法生產(chǎn)案，嚴(yán)厲打擊安新縣青峰業(yè)達(dá)冷凍食品有限公司、安新縣朝達(dá)冷凍食品有限公司違法排污行為，樹立了新區(qū)環(huán)境執(zhí)法威嚴(yán)。
——深入開展“散亂污”企業(yè)排查整治。嚴(yán)格按照省政府深度整治方案和省大氣辦嚴(yán)禁“一刀切”的要求，組織三縣開展“散亂污”企業(yè)深度整治工作，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化責(zé)任落實(shí)，去年新排查出“散亂污”企業(yè)1433家，其中關(guān)停取締915家。
——全力配合生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的聯(lián)合督查工作。去年4月以來，配合生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳組成的駐雄安新區(qū)聯(lián)合督導(dǎo)組開展了35輪次的專項(xiàng)督查，現(xiàn)場檢查3528個(gè)點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)并交辦問題550個(gè)，目前完成整改486個(gè)。
同時(shí)，雄安新區(qū)還積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，開通了12369生態(tài)環(huán)境舉報(bào)熱線。截至去年12月底，共收到電話舉報(bào)133件，占全部信訪案件的75.1%。設(shè)置“紅黑榜”專欄，已發(fā)布紅黑榜30期，公開表揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光違法企業(yè)和失職干部，對執(zhí)法工作開展起到了良好的促進(jìn)作用。
日前，省委、省政府正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018-2035年）》（以下簡稱《白洋淀規(guī)劃》），圍繞白洋淀生態(tài)空間建設(shè)、生態(tài)用水保障、流域綜合治理等方面，對白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，他們將認(rèn)真落實(shí)《白洋淀規(guī)劃》實(shí)施方案，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)凈土行動，堅(jiān)決做好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)這篇大文章。（記者 貢憲云）
