原標(biāo)題：雄縣：農(nóng)村廁改基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　——雄安新區(qū)“為民辦實(shí)事 增強(qiáng)獲得感”（1）

近日，雄縣朱各莊鎮(zhèn)陳家臺(tái)社區(qū)廣場(chǎng)內(nèi)的公共衛(wèi)生間，一名工作人員在打掃衛(wèi)生。河北日?qǐng)?bào)記者李佳澤 攝

　　廁所雖小，卻折射了大民生。硬件設(shè)施的改善、文明如廁和衛(wèi)生意識(shí)行為的形成，既是個(gè)人和家庭的事兒，也是關(guān)乎國(guó)家和民族的大事。廁所的事兒并不小。

　　自2020年開始，雄縣將生態(tài)文明建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村打造相結(jié)合，響應(yīng)中央、省關(guān)于農(nóng)村廁所革命的號(hào)召，推動(dòng)農(nóng)村廁所革命，當(dāng)年完成農(nóng)村廁所改造23121座。今年，該縣已全部完成省核農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，其中農(nóng)村戶廁改造完成59690座，占任務(wù)的100.68%；完成公共廁所建設(shè)193座，占任務(wù)的126.97%，全縣農(nóng)村廁所改造工作已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

近日，雄縣龍灣鎮(zhèn)胡各莊村村民正在展示自家抽水馬桶。河北日?qǐng)?bào)記者李佳澤 攝

　　改掉固有陋習(xí)，清除廁所革命的內(nèi)在障礙

　　11月18日10時(shí)許，冬日的暖陽(yáng)讓人感到舒適愜意。雄縣朱各莊鎮(zhèn)胡家臺(tái)村55歲的許女士拄著拐杖在屋里隔著窗戶曬太陽(yáng)，得過(guò)腦血栓的她留下了一點(diǎn)后遺癥，腿腳不靈便，基本不出門。新改建的水沖式廁所就在屋里，即使沒(méi)人照顧，自己也能去廁所。

　　她家是近幾年蓋的二層樓，原本也在房里建了廁所。剛開始，只是用來(lái)儲(chǔ)物，一年多前，許女士得了腦血栓，為了方便使用，廁所也啟用了，自己在院里挖了自備滲井。雖說(shuō)方便了一些，但每隔幾天就得找人來(lái)抽滲井里的污物。

　　“改廁好，原來(lái)的廁所再怎么說(shuō)，不能跟統(tǒng)一改造的管網(wǎng)比。”許女士說(shuō)。

　　然而，廁所改造開始時(shí)，遇到了很多反對(duì)的聲音。

　　該村65歲的老胡就到村委會(huì)鬧了幾次，堅(jiān)持不拆自家的旱廁。他的理由看似很簡(jiǎn)單：用習(xí)慣了，一代代都是這么過(guò)來(lái)的，廁所改到屋內(nèi)多別扭。

　　朱各莊鎮(zhèn)黨委書記崔沖表示，為推動(dòng)廁所改造工作，先在胡家臺(tái)村一部分村民家中進(jìn)行“試點(diǎn)式”改造廁所，組織不同意的人去實(shí)地察看。了解到了真實(shí)情況的村民，逐漸開始接受廁所改造。胡家臺(tái)村共有800多個(gè)滲井，管網(wǎng)施工方作業(yè)的同時(shí)，該村調(diào)集力量，對(duì)一家一戶的滲井進(jìn)行突擊式清理、填埋，僅此一項(xiàng)就花費(fèi)100多萬(wàn)元。

　　看似小小的廁所改造，實(shí)行起來(lái)卻是一場(chǎng)革命。

　　“采取試點(diǎn)先行的辦法，從確定改造范圍的村中，選擇一個(gè)基層組織發(fā)揮作用好、村情穩(wěn)定的村作為試點(diǎn)。”雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)孟凡寅稱，先期啟動(dòng)的是農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造試點(diǎn)，重點(diǎn)在改造技術(shù)、改造模式、工作流程、運(yùn)行機(jī)制上探索經(jīng)驗(yàn)。

　　為推動(dòng)廁所改造工作，相關(guān)部門和單位采取出動(dòng)宣傳車、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄等方式，宣傳廁所革命對(duì)于改善人居環(huán)境的重要意義，動(dòng)員廣大群眾參與農(nóng)村污水治理和廁所改造行動(dòng)。還采取召開培訓(xùn)會(huì)、專家授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、組織廁具設(shè)備展等形式，對(duì)改廁監(jiān)督員及施工人員實(shí)施技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，保證質(zhì)量。

　　堅(jiān)持因地制宜，合理選擇改廁模式。該縣優(yōu)先選擇已完成污水治理和2021年實(shí)施污水治理項(xiàng)目的村莊。在農(nóng)村污水治理項(xiàng)目村，采用水沖式廁所，建立管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。此外，對(duì)未鋪設(shè)污水管網(wǎng)的村莊，或雖鋪設(shè)管網(wǎng)但距離較遠(yuǎn)的戶，可選擇使用三格式或雙甕式化糞池改造，同步建設(shè)公共廁所，配套建設(shè)防滲設(shè)施，并進(jìn)行集中無(wú)害化處理。

　　“風(fēng)景”公廁，助力農(nóng)村人居環(huán)境提升

　　遠(yuǎn)看是一座天橋，近看像文藝場(chǎng)所。這是位于雄縣龍灣鎮(zhèn)胡各莊村的一處公廁。

　　在胡各莊村南，有一個(gè)人工湖，名曰“天鵝湖”，湖水非常清澈，幾只天鵝悠閑地游弋。

　　從10多公里外的文安縣來(lái)到天鵝湖的閆女士一家，興致勃勃地游玩著。“媽媽，這里是廁所嗎，看上去像畫畫的地方。”幾歲的小姑娘興奮地指著湖邊漂亮的公廁說(shuō)。

　　該公廁上面是可拾階而上的觀光平臺(tái)，造型別致的廁所巧妙地與平臺(tái)融為一體。公廁正面刻有“天鵝湖公共衛(wèi)生間”幾個(gè)大字。門口兩側(cè)，是用碎石填充的鐵籠組成的裝飾，很有藝術(shù)感，鐵籠上面設(shè)計(jì)了天鵝造型標(biāo)識(shí)。

　　公廁是融合星級(jí)衛(wèi)生間功能、母嬰關(guān)愛(ài)功能和休閑觀景功能為一體的綜合服務(wù)驛站，里面還設(shè)有家庭衛(wèi)生間。“設(shè)計(jì)將建筑與環(huán)境融為一體，采用組合分離式的設(shè)計(jì)理念，一層作為各服務(wù)功能空間，二層作為觀景活動(dòng)平臺(tái)，充分將建筑融于周邊秀林及湖水觀景之中，形成天鵝湖濕地公園重要的便民服務(wù)活動(dòng)空間。”胡各莊村黨支部書記溫波表示。

　　廁所革命是雄縣積極打造設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)重要內(nèi)容。雄縣出臺(tái)了2021年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”行動(dòng)實(shí)施方案，舉全縣之力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

　　“十個(gè)全覆蓋”行動(dòng)就包含全面開展衛(wèi)生廁所改造、拆除農(nóng)村旱廁、推廣普及水沖式廁所，堅(jiān)持農(nóng)村改廁與污水治理統(tǒng)籌考慮、整村推進(jìn)，同步實(shí)施廁所糞污無(wú)害化治理、資源化利用。

　　在“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念指導(dǎo)下，一座座漂亮的公廁建起來(lái)，便民的同時(shí)，也與周邊環(huán)境相得益彰。

　　胡家臺(tái)村如今建起了漂亮的黨建公園，在花草樹木裝點(diǎn)下，雖是冬日，也能感受到往日的綠意蔥蘢。園內(nèi)健身設(shè)施齊全，休閑游憩功能齊備。一座白墻灰瓦的公廁，里外都很潔凈，旁邊建有胡家臺(tái)文化宮。朱各莊鎮(zhèn)書畫協(xié)會(huì)的會(huì)員正在揮毫潑墨，進(jìn)行創(chuàng)作。僅2600人的胡家臺(tái)村就新建、改建提升公廁5座。

　　根據(jù)村莊規(guī)劃、農(nóng)村公廁標(biāo)準(zhǔn)和村民實(shí)際需求，雄縣加強(qiáng)村民廣場(chǎng)、公園游園、鄉(xiāng)村集市、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生公廁建設(shè)。按照小村（1000人以下）建1個(gè)公廁、中等村（1000-2000人）建2個(gè)公廁、大村（2000人以上）建3個(gè)公廁的標(biāo)準(zhǔn)，共建設(shè)公共衛(wèi)生廁所150座以上。

　　管網(wǎng)同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋

　　在《雄縣2021年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”行動(dòng)實(shí)施方案》中，“農(nóng)村實(shí)施廁所改造”“生活污水治理”，占據(jù)了前兩項(xiàng)。

　　根據(jù)實(shí)施方案，在完成前兩年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，該縣統(tǒng)籌安排、合理布局污水處理設(shè)施，科學(xué)選擇處理模式，完成剩余148個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理，全面建立長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

　　管網(wǎng)改造不是一蹴而就的，除了技術(shù)工藝的高標(biāo)準(zhǔn)要求外，主要的難點(diǎn)還要做通群眾工作。

　　湖南中車工程有限公司承擔(dān)了朱各莊鎮(zhèn)14個(gè)村的污水管網(wǎng)改造施工任務(wù)。很多村莊的路面硬化率達(dá)到90%以上，給破拆帶來(lái)一定難度。另外，當(dāng)?shù)囟嗌承酝恋兀┕ぶ幸姿剑@些都是施工中的困難。方案也幾經(jīng)調(diào)整，原來(lái)按照要求，一村至少一個(gè)小型污水處理站，而這樣會(huì)導(dǎo)致入站污水不足，不穩(wěn)定的水量，則會(huì)影響水處理各項(xiàng)指標(biāo)的穩(wěn)定，且成本高。

　　該縣對(duì)管網(wǎng)改造提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求，為此，各施工單位運(yùn)用了最先進(jìn)的技術(shù)工藝。在龍灣鎮(zhèn)胡各莊村的污水處理站，一張污水處理系統(tǒng)工藝圖，讓人看后一目了然，該技術(shù)為獨(dú)創(chuàng)的沉床式技術(shù)，將污水處理設(shè)施埋于三四米以下。污水經(jīng)管網(wǎng)進(jìn)入格柵井，粗過(guò)濾后，自流進(jìn)入調(diào)節(jié)池，然后經(jīng)提升泵提升至深床潛流濕地。深床潛流濕地上部種植植物，其根系既能充當(dāng)微生物載體，也能吸收處理水中的污染物，潛流濕地下部填裝多介質(zhì)生物填料，再經(jīng)過(guò)缺氧段、好氧段等環(huán)節(jié)處理，實(shí)現(xiàn)除磷脫氮。

　　雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改水、改廁兩項(xiàng)工作雖然基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是還需著眼全局，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)進(jìn)行提升。“有些入戶廁所標(biāo)準(zhǔn)不高，要加強(qiáng)對(duì)廁屋問(wèn)題整改的督導(dǎo)；污水處理站建成后，檢查管網(wǎng)入戶問(wèn)題是否到位，污水收集率是否達(dá)標(biāo)；群眾認(rèn)可度、滿意度方面，要提供更多優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量和服務(wù)。”這位負(fù)責(zé)人表示，將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村廁所革命深入扎實(shí)開展，倡導(dǎo)健康文明生活方式，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　雄安新區(qū)公共服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，下一步，新區(qū)農(nóng)村廁所改造將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)時(shí)序，結(jié)合新區(qū)的征拆遷工作，在過(guò)渡村莊采取人民群眾可以接受的方式，既解決環(huán)境衛(wèi)生又避免重復(fù)投入、資金浪費(fèi)。（記者張偉亞）