致工程建設領域各企業的倡議書

雄安新區工程建設領域的各建設單位、勞務企業：

　　你們好！首先，感謝你們為雄安新區建設和發展做出的突出貢獻，感謝你們為廣大農民工朋友提供了大量就業和發展的機會！

　　為了保障廣大農民工朋友的工資權益，國務院出臺了《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），2020年5月1日起施行。為切實貫徹落實《條例》，降低企業用工風險，提高用工管理規范化水平，營造和諧的勞動用工環境，雄安新區公共服務局特提出以下倡議：

　　一、確保工程款的足額支付。建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設項目不得開工建設。建設單位應向施工單位提供工程款支付擔保，約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農民工工資按時足額支付的要求，按月足額撥付人工費用。

　　二、全面推行總包代發制度。工程建設領域全面推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發工資憑證；分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先進行清償，再依法進行追償。

　　三、全面落實實名制管理。施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。

　　四、配備專職勞資專管員。施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監督管理，掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。勞務分包單位應當配備勞資專管員，負責現場用工、考勤以及編制工資支付表。施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。

　　五、依法參加工傷保險。建筑施工企業在工程項目中標后，應及時到新區社保部門辦理工傷保險手續，繳納工傷保險費，做到“先參保，后開工”。已參保項目應嚴格落實動態實名制管理，及時將用工人員名單增減變動情況報告新區社保部門，做到所有用工人員應保盡保。建筑施工企業沒有為用工人員辦理參保，用工人員發生工傷的，或按建設工程項目參保但用工人員在保險生效時間開始之前或保險終止時間之后發生工傷的，由用人單位承擔工傷待遇，建設單位和施工總承包單位承擔連帶責任。

　　六、落實維權信息公示制度。施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌，明示下列事項：

　　（一）建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關行業工程建設主管部門、勞資專管員等基本信息；

　　（二）當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息；

　　（三）相關行業工程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。

　　七、建立工資支付相關機制。建設單位應當以項目為單位，建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制，成立由建設單位、監理單位、施工總承包單位、分包單位參加的企業矛盾協調小組，及時妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。

　　八、配合政府部門執法檢查。政府部門對農民工欠薪案件調查取證時，有關單位應當積極配合，及時、全面地提供勞動合同、花名冊、考勤及工資結算等相關材料。如被責令整改，應在規定時限內支付勞動報酬，改正違法行為。

雄安新區管理委員會公共服務局

2022年3月10日