原標題:省人社廳傾力打造全省人社一體化公共服務平臺
走進“一扇門”,辦成人社所有事
“叮咚,請018號辦事人員到003號綜合受理窗口……”日前,在省人社廳二樓的河北省人社公共服務大廳,石家莊市某事業單位工作人員尹女士在叫號機的指引下,順利辦理了一次性撫恤金申領業務。與以往不同的是,這次無需排隊等候,也不用跑多個部門,只需進“一扇門”,到一個窗口,提交所需材料,2分鐘便走完了整個流程。尹女士對這里的服務環境和辦事效率稱贊不已。
讓數據多跑路,群眾少跑腿。“十四五”時期,國家出臺了數字化、信息化、“互聯網+政務服務”等一系列發展規劃,提出了加強數字政府建設的工作要求。“人社部門作為重要的民生部門,應積極回應群眾關切,將數字人社建設放在更加突出的位置,充分發揮數據賦能作用,推進人社業務經辦標準化、公共服務智能化、決策管理數字化、安全監督全域化,為人民群眾提供更加開放、便利、公共、智能、安全的服務。”省人社廳黨組書記、廳長王景武表示。
建設應用全省人社一體化公共服務平臺,是優化提升人社管理服務水平的重要抓手,也是推動人社工作向數字化邁進的關鍵舉措。從去年8月開始,省人社廳黨組舉全廳全系統之力,計劃用1年左右的時間在全省開展人社一體化公共服務平臺建設,進一步提升人社治理能力和服務效能,推動人社事業高質量發展。
為確保平臺高起點規劃、高標準建設、高質量推進,省人社廳在認真分析全省信息化現狀基礎上,全面對標國家“十四五”數字化、政務服務信息化發展規劃要求,充分借鑒江蘇、浙江、廣東、廣西等先進省份經驗,編制了全省人社一體化公共服務平臺建設的總體方案,提出以數字化轉型為驅動,緊緊圍繞人社事業發展中心工作,開展人社全領域、全業務、全方位的信息化建設,重點圍繞“大平臺、大數據、大服務、大治理、大協作”五大體系,建成全省統一的人社系統支撐、經辦服務、共享協同、安全保障、大數據支撐、線上服務、決策指揮、監管風控、智能辦公九大平臺,形成“全數據共享、全服務上網、全業務用卡”格局,推動人社治理體系和治理能力現代化。
加強頂層設計,省人社廳編制了全省人社基本公共服務業務標準體系,對業務模式、服務事項、崗位設置、經辦流程、信息系統、場地設施、人員管理、風險防控、服務質量等做出了統一規范。目前,遵照“全省統一標準、事項全覆蓋”的原則,確定了全省人社政務服務事項342項,減少辦事環節108個,精減證明材料64種,壓縮辦事時間882個工作日,制定管理規范、辦事指南、經辦規程、業務表單、流程圖等,形成了完整的人社政務服務標準文本。
今年1月11日,省本級人社公共服務大廳和指揮大廳正式啟動運行。按照不同功能,這里劃分為引導區、便民服務區、自助辦理區、綜合窗口受理區、自助服務區、政策宣傳區和業務監控區7個區域。
在自助辦理區,8臺人社自助柜員機和1臺社保卡自助服務一體機令人眼前一亮。工作人員告訴記者,通過識別參保人社保卡、身份證、電子社保卡等身份憑證,可直接在人社自助柜員機辦理查詢參保信息、打印社保繳費憑證、社保繳費等人社30余項業務。同時,民眾可通過社保卡自助服務一體機辦理社保卡首次制卡、補卡、掛失、信息修改等自助業務,且社保卡制卡時間由過去的30天縮短至2分鐘,大大提高了辦事效率,豐富了辦事種類。
作為公共服務大廳的核心區域,綜合窗口受理區推行綜合柜員制經辦服務模式,包括職工退休申請、工傷認定申請、勞動能力鑒定申請、勞動用工備案等在內的省本級260項人社業務全部實行“受審分離”,即“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,辦事群眾到任何一個窗口即可享受“一窗受理、一次辦結”的綜合服務,有效解決了過去到廳里辦事需要跑多個部門的難題。
“人社一體化公共服務平臺是一項復雜的系統工程,涵蓋了全省人社系統省市縣鄉村五級全部業務,內部實現了全人社數據共享。”該大廳負責人丁陳勇表示,目前該平臺縱向聯通了人社部55項跨層級跨部門共享數據,橫向匯集了省內公安、統計、市場監管、民政、住建、稅務等11個部門數據,基本實現了部門間數據的共享協同。
而在嶄新的指揮大廳,每天數以億計的人社數據在這里交匯碰撞。人社一體化指揮平臺像一臺永不停歇的發動機,以其充足的“算力”,深挖大數據潛力,實現了規劃計劃、政策模擬、預測預警、數據核查、業務監控、運行分析、綜合查詢、績效考核、現場監管、智能辦公10項功能,對全省就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系、公共服務等領域數據進行歸集、分類、分析、展示,最終為科學決策提供重要依據。
據了解,目前指揮大廳連通了各地人社服務大廳、職業培訓、人事考場、仲裁機構、招聘現場、勞動監察6類業務現場視頻,為全省各級人社部門可視化監管、數字化決策、遠程指揮調度提供強大支撐。
此外,省人社廳建設了全省人社政務服務“一網通辦”平臺,開通了電腦端、移動端、自助服務端網報系統,實現辦事申請、進度查詢、結果反饋、服務評價的全程網辦。推進人社政務服務向下延伸,開發了全省人社基層公共服務平臺系統,將31項人社業務延伸到鄉村兩級辦理,實現“就近辦”。將54個高頻人社服務事項接入基層站所的自助終端設備,實現“自助辦”,真正打造了“城市步行15分鐘、鄉村輻射5公里”的人社便民服務圈。
數字化、智能化正深刻改變著全省人社系統的工作理念,由“管理”向“服務”轉變,由“傳統模式”向“數字化”轉型。為緊緊抓住數字化賦能人社管理服務的契機,推動人社工作全面提檔升級,省人社廳副廳長王子余表示,下一步將從完善政務事項標準體系、全面升級核心業務系統、加強數據統籌管理和數據資產管理、建立人社數據協同共享機制、推進智能化服務、提升風險防控能力等方面持續發力,瞄準全國一流,推動全省人社事業實現數字化新飛躍。(記者 解楚楚)