雄安執(zhí)法發(fā)〔2022〕35號(hào)

關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案》的通知

雄縣、容城、安新縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)綜合執(zhí)法局

2022年9月6日

雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的部署要求，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，根據(jù)《河北雄安新區(qū)2022年度部門內(nèi)部隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局決定組織開(kāi)展2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，特制定本方案。

　　一、抽查時(shí)間

　　2022年9月13日至2022年10月30日。

　　二、抽查事項(xiàng)內(nèi)容

　　1.審計(jì)事項(xiàng)：企業(yè)公示信息檢查。

　　2.聯(lián)合事項(xiàng)：登記事項(xiàng)檢查；餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查食品銷售監(jiān)督檢查；特殊食品銷售監(jiān)督檢查；食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查；食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全檢查；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查；在用計(jì)量器具監(jiān)督檢查。

　　三、抽查對(duì)象范圍和數(shù)量

　　（一）抽查對(duì)象范圍

　　雄安新區(qū)2022年6月30日（含）前在雄安新區(qū)公共服務(wù)局登記注冊(cè)的有稅款的企業(yè)（不包括列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和辦事處）。

　　（二）抽取數(shù)量

　　此次抽查共抽取100戶企業(yè)，其中隨機(jī)抽取80戶進(jìn)行審計(jì)事項(xiàng)檢查，隨機(jī)抽取20家開(kāi)展聯(lián)合事項(xiàng)檢查。

　　（三）企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)

　　為推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管相結(jié)合，提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性，本次雙隨機(jī)抽查從企業(yè)信用分類A、B、C、D四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中抽取檢查對(duì)象。

　　四、抽查工作流程

　　（一）新區(qū)綜合執(zhí)法局通過(guò)“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“工作平臺(tái)”）抽取檢查對(duì)象名單（名單為截至2022年6月30日前有稅款的企業(yè)），按照監(jiān)管轄區(qū)將檢查對(duì)象名單派發(fā)至三縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　（二）三縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)“工作平臺(tái)”對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行編組，并通過(guò)“工作平臺(tái)”隨機(jī)匹配檢查人員，生成《市場(chǎng)主體綜合檢查隨機(jī)抽查記錄表》，由執(zhí)法人員按照規(guī)定的檢查事項(xiàng)內(nèi)容對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要在抽查對(duì)象名單派發(fā)后，3日內(nèi)在“工作平臺(tái)”中完成執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)匹配工作。

　　（三）檢查前，三縣市場(chǎng)監(jiān)管局需針對(duì)本次抽查所涉及的檢查事項(xiàng)，組織有關(guān)科室開(kāi)展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等實(shí)務(wù)，提高執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)每一個(gè)檢查對(duì)象所涉及本次抽查的所有檢查事項(xiàng)，實(shí)施全覆蓋檢查，確保一次性完成檢查任務(wù)。

　　（四）按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，自檢查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)在“工作平臺(tái)”完成錄入、審核并公示抽查結(jié)果。

　　（五）三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時(shí)依法處理或移交有關(guān)部門處理，并將后續(xù)處理結(jié)果錄入“工作平臺(tái)”中“后續(xù)處理”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。后續(xù)處理結(jié)束后，及時(shí)將處理結(jié)果書面報(bào)送新區(qū)綜合執(zhí)法局。

　　（六）注冊(cè)資本實(shí)繳情況、企業(yè)年報(bào)公示信息、及時(shí)公示信息等三項(xiàng)，由新區(qū)綜合執(zhí)法局通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，三縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)抽查企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視本次內(nèi)部聯(lián)合抽查，切實(shí)把隨機(jī)抽查作為發(fā)現(xiàn)案件線索的重要來(lái)源，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署，細(xì)化工作，強(qiáng)化內(nèi)部融合，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，不斷提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要充分整合執(zhí)法資源，認(rèn)真組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好抽查前準(zhǔn)備工作，定期督導(dǎo)轄區(qū)抽查工作進(jìn)度、匯總上報(bào)總結(jié)報(bào)表等工作。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要積極主動(dòng)搞好配合，在抽查中遇到問(wèn)題要及時(shí)與新區(qū)綜合執(zhí)法局相關(guān)部門溝通。

　　（三）注重宣傳培訓(xùn)。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展抽查工作的同時(shí)，要通過(guò)解讀、政策宣講等形式，大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的舉措與成效、推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查的意義，進(jìn)一步擴(kuò)大雙隨機(jī)監(jiān)管工作的社會(huì)知曉度和影響力，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督良性互動(dòng)的良好氛圍。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕抽查檢查流于形式、走過(guò)場(chǎng)，確保執(zhí)法人員履職盡責(zé)，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。

　　（四）及時(shí)反饋情況。一是報(bào)送工作總結(jié)。三縣市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真總結(jié)本次抽查工作情況，形成書面材料（主要內(nèi)容包括基本情況、主要做法、抽查結(jié)果、后續(xù)處理、問(wèn)題及意見(jiàn)建議等），于2022年10月30日前加蓋單位公章后報(bào)送新區(qū)綜合執(zhí)法局。二是報(bào)送宣傳稿件及影像資料。三縣要積極開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作宣傳教育活動(dòng)，將宣傳稿件（包括工作情況、工作亮點(diǎn)、有關(guān)政策解讀等）、照片、視頻、報(bào)紙、圖片等資料與工作總結(jié)一并報(bào)送。

　　凡不按時(shí)報(bào)送、數(shù)據(jù)核對(duì)不認(rèn)真、后續(xù)處理結(jié)果無(wú)反饋、抽查檢查敷衍了事、走過(guò)場(chǎng)、隨意填報(bào)檢查結(jié)果的單位，新區(qū)綜合執(zhí)法局將予以通報(bào)。

?????? 附件：1.雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查情況匯總表

?????? 2.雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一覽表