完整、準確、全面貫徹新發展理念

　　努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區

　　——四論學習貫徹習近平總書記在雄安考察時的重要講話精神

　　習近平總書記強調：“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。”習近平總書記對雄安新區寄予殷切期望：“要全面貫徹新發展理念，堅持高質量發展要求，努力創造新時代高質量發展的標桿。”我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建符合高質量發展要求和未來發展方向的制度體系，推動新區實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。

雄安城市計算中心。河北畫報李達 攝

　　無創新不雄安。創新，是高質量發展的第一動力。6年來，雄安新區大力實施創新驅動發展戰略，積極吸納和集聚創新要素資源，4家央企總部和150多家子企業落戶新區；聚焦5大產業方向和6大疏解重點，大力發展高端高新產業，科創產業園、中試基地、綜保區等平臺載體加快建設；地上、地下、云上“三座城”同步推進，市政配套基礎設施管線全部集納在地下綜合管廊中，街頭不見井蓋、抬頭沒有電線。從城市治理到生態監測，從社區生活到交通出行，都可以實現數字化管理......我們要堅持站高一步、看遠一步、想深一步，堅持大膽探索、先行先試，加快推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示范項目在雄安落地，努力建設新功能、形成新形象、發展新產業、聚集新人才、構建新機制，使雄安新區成為新時代的創新高地和創業熱土，讓空氣中都飄揚著創新的味道，聚力打造創新驅動發展引領區。

雄安站。中國雄安官網毛鶴然 攝

　　無協調不雄安。協調，是高質量發展的內生特點。6年來，雄安新區通過集中承接北京非首都功能疏解，積極探索人口經濟密集地區優化開發新模式，全面推進鄉村振興，推動城鄉、區域、經濟社會和資源環境協調發展。京津雄核心區半小時通達，京雄城際鐵路通車，雄安新區至北京大興國際機場快線、雄忻高鐵建設加快推進；我們要始終把扎實推進承接疏解作為促進區域協調發展的核心任務，扎實推動疏解北京非首都功能各項任務落實，接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等，著手謀劃金融機構、科研院所、事業單位的疏解轉移，繼續完善疏解激勵約束政策體系，堅持市場機制和政府引導相結合，項目和政策兩手抓，通過市場化、法治化手段，增強非首都功能向外疏解的內生動力，加強同京津的融合發展，增強對河北的輻射帶動作用，聚力打造協調發展示范區。

悅容公園。中國雄安官網趙偉彤 攝

　　無綠色不雄安。綠色，是高質量發展的普遍形態。6年來，雄安新區堅持生態優先、綠色發展，大力實施白洋淀生態修復，累計造林47萬畝，推動森林覆蓋率由11%提高到34%，建成投用雄安郊野公園、悅容公園等一批高品質休閑設施，推動“城在林中、人在景中”意趣更濃，城與淀“相互輝映、相得益彰”……我們要貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色化、低碳化發展，持續開展淀區內源污染治理，鞏固和保持白洋淀Ⅲ類水質成果，全面加強野生鳥類保護，致力于打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市，把新區建設成為綠色發展城市典范，聚力打造綠色生態宜居新城區。

中國（雄安新區）跨境電子商務綜合試驗區朱各莊產業園。朱各莊產業園供圖

　　無開放不雄安。開放，是高質量發展的必由之路。6年來，雄安新區全面深化改革和擴大開放，認真落實“1+N”政策體系，加快政府職能轉變，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，加強與京津、境內其他區域的合作交流，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。雄安自貿試驗區設立近4年來，落戶央企機構超60家，集聚高端高新企業超500家，注冊資本超1100億元，形成22項高質量制度創新成果，4項成果全國復制推廣……我們要始終堅持開放的胸懷、開闊的視野，自覺著眼國內外大環境、大格局推進雄安新區各項事業，廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區建設和發展。我們要積極融入“一帶一路”建設，全面深化與京津、長三角、珠三角等地區在科研、金融、互聯網、文化和旅游等方面務實合作，形成人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發展的生動局面，聚力打造開放發展先行區。

容東片區夜景。河北畫報李達 攝

　　無共享不雄安。共享，是高質量發展的根本目的。6年來，雄安新區堅持以人民為中心的發展思想，注重保障和改善民生，近12萬群眾喜遷新居，北京以“交鑰匙”方式支持雄安建設“三校一院”項目將于今年9月開學開診，59所京津冀優質學校、65家高水平醫療機構與雄安新區建立幫扶合作關系，“15分鐘生活圈”成為社區標配，居民可以步行5分鐘送孩子到幼兒園、10分鐘送到小學、15分鐘到中學，美好生活正在開啟……我們要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，始終堅持多關心一點、多深入一點，著力改進和創新聯系群眾方式，利用多種渠道了解社情民意，傾聽群眾呼聲，切實解決好新區干部群眾關心的切身利益問題，讓人民群眾在新區建設發展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。要堅持就業優先，完善就業創業引導政策，建立健全回遷安置群眾、脫貧勞動力、離校未就業高校畢業生等重點群體就業幫扶長效機制，促進高質量充分就業。要加快縣域經濟發展，著力縮小城鄉差距、推動城鄉融合發展、促進全體人民共同富裕，聚力建設新時代宜業宜居的“人民之城”。

　　新起點、新征程，需要新擔當、新作為。我們要認真學習領會、全面貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，按照省委十屆四次全會的決策部署，在新區黨工委管委會的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新、敢于擔當、團結奮斗，在完整、準確、全面貫徹新發展理念上先行示范，以更寬的視野、更高的追求、更實的舉措，將高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉的生動實踐貫穿于推進新區各項事業發展中，創造經得起歷史和人民檢驗的業績，為全省和全國發展大局作出貢獻，奮力打造新時代高質量發展的全國樣板。（執筆：譚友志）