1.申請

　　房屋所有人憑房屋安全鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告向房屋所在地村民（居民）委員會申請，并提供以下材料：

　　（1）拆除重建申請表；

　?。?）身份證明；

　?。?）房屋所有權(quán)證明，包括房產(chǎn)證、宅基地使用證原件及復(fù)印件；

　　（4）宅基地使用審批表；

　　（5）鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃申請表；

　　（6）拆除重建方案，包含房屋拆除、房屋設(shè)計、建筑垃圾清運等方案，建房戶可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）統(tǒng)一提供的房型中選定房型；

　?。?）其他需要提交的材料；

　?。?）不能提供有關(guān)權(quán)屬證明的，履行“四議兩公開”村級民主決策程序后，由村委會出具相關(guān)證明材料。

　　2.初審

　　經(jīng)村民（居民）委員會核實同意后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）復(fù)審。

　　3.復(fù)審

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）接到申請材料后，組織召集村民（居民）委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門進行現(xiàn)場踏勘，并拍攝原房屋影像，結(jié)合建房戶申請，確認是否符合家庭唯一合法住宅、未列入征收計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求等拆除重建條件。

　　4.公示

　　復(fù)審?fù)ㄟ^后，將擬拆除重建情況進行公示，公示時間為不少于7日。

　　公示期間如有異議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）會村民（居民）委員會進行協(xié)調(diào)處理。

　　5.核準(zhǔn)

　　經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）發(fā)放同意拆除重建意見書。復(fù)審不通過的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）應(yīng)書面告知理由。

　　6.簽訂施工合同

　　建房戶應(yīng)與有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，或者經(jīng)過政府部門認可的建筑工匠簽訂農(nóng)房建筑施工合同。

　　7.批準(zhǔn)

　　房屋所有人憑同意拆除重建意見書和農(nóng)房建筑施工合同，至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

　　8.放樣

　　申請人在取得建房批準(zhǔn)文書后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門到現(xiàn)場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。

　　9.管理

　　村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對房屋質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)境影響、施工隊伍進行跟蹤管理；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進行監(jiān)督管理，確保嚴格按圖施工；縣綜合執(zhí)法部門加強過程管理，確保村莊環(huán)境管控。

　　10.竣工驗收

　　工程竣工后，建房戶應(yīng)會同施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織村民（居民）委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門進行聯(lián)合驗收，合格后出具竣工驗收備案證明，并存入農(nóng)村房屋建設(shè)檔案。

　　11.發(fā)證

　　縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向建房戶發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書，并將有關(guān)資料存入農(nóng)村房屋建設(shè)檔案。

　　七、房屋設(shè)計

　?。ㄒ唬┐迕褡越ㄗ》恳梭w現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)格，弘揚傳統(tǒng)建筑文化，將傳統(tǒng)建造技藝與建筑新技術(shù)、新工藝、新材料相結(jié)合，鼓勵發(fā)展裝配式建筑、低能耗綠色建筑。具體戶型設(shè)計參照《河北省村莊房屋改造建筑導(dǎo)則》《河北省農(nóng)村住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集（冀中分冊）》《河北省農(nóng)村住房設(shè)計方案集》執(zhí)行。

　?。ǘ┲亟ǚ课輵?yīng)以一、二層獨立式住宅為主，設(shè)計房屋每層建筑面積不得超過130平方米，總建筑面積不得超過260平方米；地面標(biāo)高由村委會根據(jù)各村莊地勢確定，檐口標(biāo)高不超過6.5米、屋脊標(biāo)高不超過9米，房屋面寬不超過14.5米，并應(yīng)與毗鄰建筑相協(xié)調(diào)。

　　（三）申請人可以委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求，編制建設(shè)工程設(shè)計方案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可聘請相關(guān)技術(shù)人員為村民自建住房繪制符合設(shè)計規(guī)范的圖紙，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　八、資格認定

　?。ㄒ唬﹪栏褚?guī)范拆除重建申請人的資格認定。申請人應(yīng)為村莊戶籍在冊的農(nóng)民，且為本村集體經(jīng)濟組織成員，并符合宅基地使用人條件。

　　（二）嚴格家庭唯一合法住宅認定?？h自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、村（居）民委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋征收等部門等進行認定。下列房屋應(yīng)認定為申請家庭的住宅：

　　1.申請家庭成員擁有產(chǎn)權(quán)的住宅，包含按份共有和共同共有；

　　2.申請家庭成員已購買的住宅；

　　3.申請家庭成員可以繼承的住宅，明確放棄繼承的除外；

　　4.申請家庭成員租住的公有住房；

　　5.其他應(yīng)認定為申請家庭的住宅。

　　九、法律責(zé)任

　　（一）責(zé)任主體對危舊住房拒不治理的，房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止使用，必要時應(yīng)依法采取強制措施。

　?。ǘ┪窗匆?guī)定要求建設(shè)的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　?。ㄈ┓课菟袡?quán)人弄虛作假、欺騙報批或故意對房屋進行破壞導(dǎo)致危房的，房屋所有權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　（四）國家工作人員在危房治理改造工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、其他

　?。ㄒ唬┓课菟袡?quán)人委托他人申請的，應(yīng)提交書面授權(quán)委托書。

　?。ǘ┮蚜腥胄聟^(qū)或三縣建設(shè)計劃的房屋，暫不受理拆除重建，已明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案的按照美麗鄉(xiāng)村方案進行。

　　（三）三縣人民政府可根據(jù)本細則，結(jié)合實際情況制定實施方案，簡化治理改造項目審批流程，減輕申請人治理改造負擔(dān)。

　　本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

?????? 相關(guān)政策解讀：《雄安新區(qū)農(nóng)村危險住宅房屋治理改造實施細則》政策解讀