近日，雄安新區管委會印發《關于推進服務貿易高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現將主要內容解讀如下：
一、《實施意見》的制定背景？
服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，加快服務貿易發展對新區擴大和深化對外開放，培育經濟發展新動能和國際經貿合作新優勢具有重要意義。
習近平總書記向2022年中國國際服務貿易交易會致賀信指出，“提高跨境服務貿易開放水平，拓展對外開放平臺功能，努力構建高標準服務業開放制度體系”。黨的二十大報告明確提出“創新服務貿易發展機制，發展數字貿易”。自2020年8月新區獲批開展全面深化服務貿易創新發展試點以來，圍繞探索新業態新模式、創新監管模式、提升貿易便利化等重點領域進行了一系列首創性、差別化探索，服務貿易創新發展取得初步成效。
為加快貫徹落實國家、省市關于推動服務貿易高質量發展的工作要求，雄安自貿試驗區管委會著眼于加快推動新區服務貿易快速起步，以“加快集聚各類服務貿易市場主體和資源要素”為出發點，充分發揮新區央企疏解和制度創新等核心優勢，以“市場主體引育、產業載體建設、公共服務平臺打造、數字基礎設施完善、貿易便利化提升、品牌和質量優化等”為著力點，加快建立健全服務貿易高質量發展的體制機制、政策支撐和促進體系，形成服務貿易高質量發展合力，雄安自貿試驗區管委會制定出臺《實施意見》。
二、《實施意見》聚焦哪些重點服務貿易領域？
在綜合考慮產業機遇、資源稟賦、區域競爭以及發展時序等因素基礎上，《實施意見》明確了以下重點發展領域。
一是基于新區在智能城市建設過程中產生的大量信息和通信技術（ICT）服務需求以及完善的數字基礎設施、注冊便利等企業運營支持優勢，大力發展信息和通信技術（ICT）服務貿易和離岸服務外包。
二是基于新區數字人民幣、金融科技創新監管等政策賦能以及金融機構資源豐富、融資成本低廉等優勢，鼓勵發展金融服務貿易。
三是基于新區大規模開發建設帶來的建筑類央企和總承包商入駐優勢，支持發展建筑服務貿易。
四是基于新區完善的數字基礎設施以及疏解高校、醫院等資源優勢，發揮“數字+服務”融合效應，加快發展數字文化、數字教育、數字醫療等特色服務貿易。
三、《實施意見》明確哪些重要任務？
一是育主體。加快聚集服務貿易企業總部，加快引進和培育一批具有示范引領作用的創新型服務貿易企業，打造服務貿易產業集群。
二是建平臺。開展服務貿易示范園區和特色基地創建活動，為服務貿易新業態新模式提供平臺載體。鼓勵服務貿易公共服務平臺建設發展，加強服務貿易領域公共服務能力建設。
三是打基礎。加快國際互聯網數據通道建設和運營，推進完善跨境貿易數字基礎設施，提升企業國際通信能力。建立健全服務貿易統計體系，為服務貿易發展戰略決策提供數據支撐。
四是優環境。深化服務貿易領域擴大開放，全面對標國際高標準經貿規則，提升制度型開放水平；推動服務貿易外匯收支便利試點，提高服務貿易便利化水平；引導和支持金融機構加大對服務貿易企業，提升金融服務供給效能。鼓勵企業開展服務貿易標準制定與推廣，加快形成具有雄安特色的服務貿易標準體系。
五是強合作。廣泛吸引國際國內知名服務貿易協會、機構等平臺、資源在新區集聚，促進數字貿易等重點領域國際貿易合作與投資往來。
四、對企業有哪些“真金白銀”政策支持？
為推動《實施意見》高效實施，雄安自貿試驗區管委會配套研究制定了10條資金獎補措施，并已聯合新區改革發展局印發實施。主要包括：
一是在擴大服務貿易業務規模方面。給予包括每1美元0.08元的數字服務出口獎勵和適度進口貼息支持。
二是加大招商引資方面。圍繞服務貿易企業投資展業的敏感要素，對總部企業或項目給予落戶獎勵和一次性自建或購房補貼，同時，對新落戶服務貿易企業給予適當租房補貼。
三是支持服務貿易產業平臺建設。給予服務貿易產業園區認定、創建獎勵和“二次招商”獎勵，給予公共服務平臺一次性建設和運營獎補。
四是鼓勵開展品牌建設和國際資質認證。給予企業專項稱號一次性認定獎勵，同時對開展國際資質認證的企業在享受省級資金支持的基礎上進行新區配套資金支持。
