為認真貫徹落實雄安新區黨工委管委會關于優化營商環境的部署要求，進一步加強雄安新區公安局“雙隨機、一公開”監管工作，強化部門內部、跨部門聯合抽查和信用風險差異化抽查，提升市場監管效能，制定本方案。

　　一、工作目標

　　完善雄安新區公安局“雙隨機、一公開”監管工作機制，進一步規范日常監管行為，持續強化內部聯合隨機抽查；積極組織并參與跨部門聯合抽查，不斷擴大聯合抽查的覆蓋面和占比率，減少對經營主體正常生產經營的干擾；深入推進企業信用風險差異化抽查，運用企業信用風險分類開展隨機抽查次數占總抽查次數的比例不低于85%，提升隨機抽查效能；年度抽查企業占比不低于3%，抽查結果按時公示率100%，按時完成抽查檢查中發現問題的后續處置，提升監管震懾力。

　　二、主要任務

　　（一）夯實工作基礎。要依托河北省雙隨機執法監管平臺（以下簡稱“監管平臺”），持續完善“一單兩庫”。按照“應納盡納”的原則，根據省市場監督管理局調整后的新事項，積極完成在監管平臺中的認領。要結合監管實際，及時充實、完善檢查對象名錄庫，在監管平臺中做好新增主體類監管對象的認領，非主體類監管對象導入，并按照行業類別和重點領域進行分類標注，并根據工作需要進行動態調整。要加強執法人員名錄庫的管理、調整和維護，根據執法隊伍實際、內部職能劃分、執法人員專長等因素，通過分類標注加強對執法人員的分類管理，實現對檢查對象的精準抽取、執法人員的精準匹配，提升檢查質效。

　　（二）規范工作程序。要根據上級要求、結合當地監管實際制定抽查計劃，確保完成年度抽查企業占比不低于3%的目標，并于每年1月底前完成年度抽查計劃的制定、上報和公示。嚴格履行調整年度抽查計劃的線下、線上工作程序，調整后的年度抽查計劃和每次抽查制定的實施方案要及時向社會公開。按照年度隨機抽查計劃安排，科學合理組織實施，抽取過程要公開、公正，開展實地檢查要規范、嚴謹。抽查結束后，要及時將相關抽查資料歸檔，確保檔案資料齊全，簽字完整，提高“雙隨機、一公開”監管規范化水平。

　　（三）深化聯合抽查。要以制定年度隨機抽查計劃為抓手，堅持“應合盡合、應聯盡聯”的原則，深入推進系統內部聯合抽查，將系統內部檢查對象相近、交集度較多的單項抽查檢查計劃進行優化整合，充分考慮聯合的科學性、必要性和有效性，避免無方向、無針對性的大批量盲目隨機抽查，提高聯合抽查質效。大力推行“一業一查”部門聯合監管新模式，以新區“一業一查”清單為指導，按照行業領域，積極開展聯合抽查，實現對經營主體“一次上門、集中規范、全面整改”，減少對經營主體正常生產經營的干擾。要積極運用企業信用風險分類結果，實施差異化隨機抽查，提升監管的精準性和震懾力。

　　（四）強化結果運用。要本著“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在檢查結束后20個工作日內在監管平臺錄入檢查結果并向社會公示，進一步健全完善隨機抽查后續處置工作機制，對抽查中發現的違法違規問題，及時移交有處置權的機構和相關部門進行調查處理，加大聯合懲戒力度，并將后續處置結果錄入監管平臺，確保形成監管閉環。

　　（五）加大宣傳培訓。要加大對“雙隨機、一公開”監管政策的宣傳力度，通過多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機、一公開”監管工作的政策措施和監管成效，將雙隨機抽查的操作流程、檢查標準、失信行為懲戒等向社會、經營主體開展普法宣傳，提高經營主體對雙隨機抽查的認知度。要加大對基層執法人員業務培訓力度，提升基層執法人員抽查檢查水平和發現問題的能力，培養一批業務能力強、綜合素質高、一專多能的執法人員。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。要強化組織領導和統籌協調，健全工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，確保各項工作任務落到實處、取得實效。要加強對本條線雙隨機抽查工作的業務指導，督促按時完成年度抽查工作任務，提升本條線的抽查工作成效，確保雄安新區“雙隨機、一公開”監管工作落地見效。

　　（二）加強督導檢查。要用好督導檢查“指揮棒”作用，加強對本系統監管工作的督促指導，以督查促問題發現、促整改落實。要強化對抽查計劃的制定與落實、按時限完成結果錄入、發現問題后續處理等環節的督導檢查，堅決克服方案制定不認真、現場檢查走過場、結果錄入審核把關不嚴等問題。

　　（三）嚴格抽查紀律。各單位在做好日常監管工作的同時，要不斷深化聯合抽查和差異化抽查模式、壓實主體責任，規范抽查檢查行為，減少對經營主體的隨意檢查、多頭檢查、重復檢查，要嚴肅抽查檢查工作紀律、堅決杜絕權力濫用、尋租和其他不廉潔行為，自覺維護市場監管良好形象。

雄安新區公安局

2024年2月29日