三個方面發力 推動鄉村振興
文/袁偉華 制圖/展茂光
“實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。”3月8日上午，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，以系統戰略思維，就如何實施好鄉村振興戰略提要求、明重點、說方法，為貫徹落實好這一重大戰略注入思想和行動力量。
今年的政府工作報告則從推進農業供給側結構性改革、全面深化農村改革和推動農村各項事業全面發展等方面，對鄉村振興工作進行了專門部署。
此前，中央和我省關于實施鄉村振興戰略的意見相繼出臺，為未來農村發展描繪了宏偉藍圖。我省代表委員們認為，實施鄉村振興要從農業、農民和農村三個方面發力，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
讓農業成為有奔頭的產業
一馬平川的滏西平原上，一片片梨樹一眼望不到邊。這是邢臺威縣用近五年時間發展起來的10萬畝梨產業園。如今，“威梨”已成為品牌，在歐洲市場上賣到6歐元一個。在梨產業園的北部，是君樂寶乳業公司興建的兩個萬頭奶牛基地，目前奶牛存欄已達2萬余頭，并帶動起4萬余畝的飼草種植。總規模240萬只德青源金雞產業項目，通過資產收益扶貧模式，已先后為該縣4424名貧困群眾分紅354萬元。
全國人大代表、邢臺市長董曉宇深有感觸地說：“威縣是邢臺推進現代農業園區建設的一個縮影。現代農業園區發展已成為農業結構調整和產業轉型升級的有效途徑，成為鄉村振興的重要抓手。”
董曉宇代表介紹，邢臺市目前已建成國家級現代農業示范區1家、省級園區13家、市級園區44家、縣級園區70家，今年將建設更多國家級園區，力爭年內實現省級現代農業園區縣縣全覆蓋。“鄉村振興首先是產業興旺，今年我們將繼續深化農業供給側結構性改革，著力提高農業園區的標準化、信息化水平，依托食品工業基礎優勢，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進農業由增產向提質轉變。”
全國政協委員、省政協農業委員會主任楊玉成則為現代農業園區的發展模式提出了創新思路。
他建議，可以推廣社區支持農業模式，通過讓消費者在種植之初預付生產者費用，讓供需雙方共同承擔農產品生產的風險并分享收獲的快樂，解決消費者對農產品不信任問題，并以此帶動鄉村旅游業的發展。
楊玉成委員認為，一方面，工商資本能夠并且將會成為未來鄉村振興的重要力量，如帶來資金、先進技術與經營理念。另一方面，工商資本應該帶動農民而不是替代農民，通過合理分工讓農民能通過土地等資源獲得應有利益，把“老板”與“老鄉”的優勢結合起來。
讓農民成為有吸引力的職業
“政府工作報告提出落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，讓我們吃了定心丸。”全國人大代表、保定市清苑區南王莊李素環瓜果蔬菜專業合作社社長李素環說，“政策一直強調鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,保持土地承包關系穩定并長久不變,為我們搞合作社給出了政策保障。有了好政策、好技術,大家致富奔小康的勁頭兒更足了。”
我省代表委員們認為，實施鄉村振興，首先要全面深化農村改革，破除資本、技術、人才等要素流向農村的各種障礙，最大限度釋放農民創業、創新、創造潛力。
楊玉成委員關注的是深入推進農村集體產權制度改革，這項改革對推動農村發展、完善鄉村治理、保障農民權益，探索形成農村集體經濟新的實現形式和運行機制具有重要意義。
他認為，農村集體產權制度改革的第一步要全面實施農村集體資產清產核資，積極推進集體資產股份合作制改革，讓資源變資產、資金變股金、農民變股民。
“鄉村振興由誰來干？”全國人大代表、張家口橋東區東望山鄉黨委委員、元子河村村委會主任郭建仁關注的是“人”的問題。
郭建仁代表認為，一方面要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，培育新型職業農民和鄉土人才；另一方面要以更加開放的胸襟引來人才，用更加優惠的政策留住人才，用共建共享的機制用好人才。
全國人大代表、華裕農業科技有限公司董事長王連增還專門為此帶來一份培養新型職業農民，為農業產業建立引進留住高端專業人才機制的建議。
他提出，要積極培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，支持新型職業農民享受新型農業經營主體政策、創新創業政策、城鎮社保政策。同時，要大力引進和培養農業行業優秀人才，支持和鼓勵通過校企合作等方式組建“院士工作站”“專家工作站”和“專家基層科研工作站”等科研平臺，促進優秀人才向企業和基層一線合理流動。
讓農村成為安居樂業的美麗家園
3月7日，在十三屆全國人大一次會議舉行的記者會上，有記者請農業部部長韓長賦描繪一下鄉村振興的美好愿景。
韓長賦說，鄉村振興就是要讓農村成為安居樂業的美麗家園。正如政府工作報告提出的，推動農村各項事業全面發展；改善供水、供電、信息等基礎設施；穩步開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。
因此，“農村人居環境整治”也成為我省代表委員們建言獻策美麗鄉村建設的關鍵詞之一。大家期待著“綠樹村邊合，青山郭外斜”的圖景能夠永存，讓新農村留得住詩意，記得住鄉愁。
王連增代表關注到了農村垃圾的處理問題。他認為，開展農村生活垃圾分類和治理，可以有效遏制土壤污染、水體污染以及大氣污染，降低環境污染風險，有效防止疾病傳播，減少對群眾健康的危害。此外，開展農村生活垃圾分類和治理，把可利用的和不可利用的進行區分，有利于資源綜合利用。
全國人大代表、邢臺沙河市白塔鎮欒卸村黨總支書記李長庚則向記者介紹起欒卸村銀杏基地。
從2003年始，欒卸村投資2000萬元，栽培銀杏100萬株，如今已成為華北最大的銀杏栽培基地。村里依托銀杏基地，建設特色旅游小鎮，發展健康休閑和觀光農業、循環農業、創業農業、研學旅游等多元業態，構建農業農村發展新模式。
鄉村振興，既要“口袋鼓”，也要“腦袋富”。
“在我們村，紅白事辦宴席，上幾個菜都有規定。”全國人大代表、靈壽縣南營鄉車谷砣村黨支部書記陳春芳在采訪中給記者講起這么一個小細節，為了改變鄉親們在辦紅白事時互相攀比的風氣，村里為宴席“規定”了菜單，不能鋪張。“一開始大家不理解，現在都開始接受了。”
陳春芳代表認為，讓農村美起來，不僅要生態美，更要鄉風美。要加強農村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，以農民精神新風貌、鄉村文明新氣象，為鄉村振興注入強大精神文化力量。（記者 袁偉華）
