王東峰主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會議

　　王東峰主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會議

　　深入貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要指示精神

　　確保黨中央重大改革部署在河北落地見效

　　許勤趙一德出席 葉冬松列席

　　4月28日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第36次會議。省委書記、省人大常委會主任王東峰主持會議并講話。省委副書記、省長許勤，省委副書記趙一德出席會議。省政協(xié)主席葉冬松列席會議。

　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神，審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實施意見》、《關(guān)于清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的實施意見》、《關(guān)于落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實施意見》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制的意見》、《河北省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實施方案》、《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》、《關(guān)于切實規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為的實施意見》、《關(guān)于改進(jìn)境外企業(yè)和對外投資安全工作的實施意見》、《河北省貫徹落實〈關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見〉實施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實司法責(zé)任制的實施意見》、《關(guān)于2017年度全面深化改革工作考核評價結(jié)果的報告》。

　　會議指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡釋了“全面深化改革進(jìn)入了一個新階段”的重大意義，對改革重點領(lǐng)域、重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署，提出了重要要求。全省各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要指示精神，結(jié)合河北實際認(rèn)真抓好貫徹落實。要進(jìn)一步完善省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實作用。要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委（黨組）切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)，確保黨中央重大改革部署在河北落地見效。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅持平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、共同參與和標(biāo)本兼治原則，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，落實平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要對標(biāo)對表中央要求，全面清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，確保逐項清理到位。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增加民生投入，切實保障扶貧脫貧、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域支出。要加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用績效考核，努力提高財政資金投入的質(zhì)量和效率。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，創(chuàng)新政府配置資源的方式方法，積極創(chuàng)新自然資源配置方式、經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置方式、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置方式、資源配置組織方式，開展創(chuàng)新政府配置資源改革探索，把政府配置資源與市場配置資源有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新經(jīng)營城市的市場機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向，切實解決政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題，嚴(yán)格落實責(zé)任，建立常態(tài)長效機(jī)制，確保取得實效。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，科學(xué)劃定縣域“三區(qū)三線”空間格局，認(rèn)真編制市縣空間規(guī)劃。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，規(guī)范提升開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成比較優(yōu)勢。要健全完善精準(zhǔn)化配套政策體系，加強(qiáng)督查檢查和考核問責(zé)，為落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度提供有力保障。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要按照中央要求，結(jié)合河北實際，科學(xué)制定資源環(huán)境承載能力標(biāo)準(zhǔn)，實行最嚴(yán)格的水資源管理，堅決治理地下水超采，加大土地資源管控力度，深入推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化海洋資源管理和海洋環(huán)境治理，確保資源環(huán)境與人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，推動可持續(xù)發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要把深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化人防、物防、技防，建立完善監(jiān)測預(yù)警信息化平臺，上下貫通，全面覆蓋，堅決查處弄虛作假行為，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供可信的數(shù)據(jù)支撐。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要尊重企業(yè)家、服務(wù)支持企業(yè)，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，全面營造有利于企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境、社會環(huán)境和輿論環(huán)境。要切實為企業(yè)家和企業(yè)排憂解難，依法保護(hù)企業(yè)家和企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。要積極培育新型企業(yè)家，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，切實規(guī)范我省企業(yè)海外經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)海外不規(guī)范經(jīng)營行為。要強(qiáng)化境外企業(yè)和對外投資安全工作，建立健全聯(lián)絡(luò)人制度，依法依規(guī)提供保障和服務(wù)。要積極引導(dǎo)我省企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，切實為企業(yè)“走出去”提供全方位咨詢和服務(wù)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要全面推行湖長制，加強(qiáng)水資源統(tǒng)籌管理，科學(xué)編制規(guī)劃，推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，積極恢復(fù)生態(tài)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)防水體污染，切實做到興水利、防水害。要嚴(yán)格落實各級黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門職能責(zé)任，凝聚工作合力，確保各項工作落實到位。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，適度壓減糧食種植面積，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠化面積，積極發(fā)展多種經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)村合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場，積極培育職業(yè)農(nóng)民，切實提高農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)作為深化司法體制改革的重要內(nèi)容，加大工作力度，鞏固提升改革成果，加強(qiáng)法院檢察院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實提升公正司法水平。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)2017年度我省全面深化改革考核評價工作，認(rèn)真推廣先進(jìn)地區(qū)和部門的好經(jīng)驗好做法，督促落后地區(qū)和部門堅決整改。要進(jìn)一步建立健全全面深化改革考核評價機(jī)制，以嚴(yán)格的考核問責(zé)倒逼工作落實。

　　袁桐利、焦彥龍、董仚生、童建明、范照兵、張古江、徐建培、夏延軍、時清霜出席會議。衛(wèi)彥明列席會議。（記者四建磊）