【高質量發展在河北】搶抓歷史機遇 河北構建全面開放新格局

　　3月27日，河北省委書記、省人大常委會主任、省委外事工作領導小組組長王東峰在省委外事工作領導小組會議上強調，要進一步擴大對外開放，全面提升河北國際化水平。

　　1月25日，省長許勤在河北省十三屆人大一次會議上作政府工作報告時說，要更加注重高質量開放發展，實施互利共贏的開放帶動戰略，堅持引進來和走出去并重，加快形成新時代河北對外開放新格局。

　　站在新時代的起點上，河北正面臨京津冀協同發展、“一帶一路”、雄安新區規劃建設、籌辦2022年冬奧會等重大歷史機遇。搶抓這些千載難逢的機遇，河北在構建全面開放新格局，推進高質量開放發展進程中，可謂處處開花，亮點多多。

　　鞏固發展友好省州和友好城市建設成果

　　去年9月份，中美友誼示范農場項目在承德啟動，該項目總規劃用地約20000畝，首期農場規劃用地約1646畝，示范內容包含六大方面：選種技術、改土技術、耕作技術、配套技術、科技技術、倉儲技術。該項目嘗試由中國傳統的家庭聯產承包責任制走向以合作社、企業、政府三方協作的集體農莊制，為推進中國農業發展進行探索。

　　2017年9月份，中美友誼示范農場項目在承德啟動。圖片來自網絡

　　32年前，時任河北省正定縣委書記的習近平同志率農業代表團，到素有“美國糧倉”之稱的艾奧瓦州訪問，在兩國人民之間播下友誼的種子，以農業交流合作拉開了河北省與美國艾奧瓦州友好交往的序幕。這些年來，在習近平主席的關懷指導下，兩省州各領域合作不斷深化，兩地人民的友誼不斷加深，成為中美地方務實合作的典范。而該項目就是兩省州簽約項目之一。

　　在中美友誼示范農場項目短短3個多月后，又有了新進展。今年1月份，榮盛農業研究院成立，中美友誼示范農場迎來了首批專家。

　　研究院成立大會上，榮盛農業產業總裁張躍勇表示，研究院成立后，將為中美友誼示范農場打造“技術池”，助力探索更符合中國國情、更加高效的耕作方式，探索更為切合中國實際一、二、三產業融合生產方式，探索引導固有農場經營組織方式改革的可行性路徑。

　　這一項目便是加強中美技術交流、推動地方務實合作的生動實踐，在鞏固發展友好省州和友好城市建設成果，積極開展務實合作，建立常態長效交流機制，促進互利共贏方面為河北積累下了寶貴經驗。

　　借國際經貿洽談活動吸引外國高端人才

　　王東峰在河北省委外事工作領導小組會議上強調，要積極吸引和舉辦國際會議、國際論壇、重要賽事和國際經貿洽談活動，有針對性地引進國際知名企業、領軍人才、先進科技成果，創新宣傳方式，擴大河北在國際上的影響力。

　　2017年5月19日，在“5·18”經恰會上，一位外國嘉賓與我省企業代表洽談。趙永輝 張昊 攝

　　目前，河北廊坊正在緊鑼密鼓地籌備即將到來的“5·18”中國·廊坊國際經濟貿易洽談會。還有半個月的時間，廊坊就將迎來2018年中國·廊坊國際經濟貿易洽談會。

　　從2000年起，“5·18”經恰會就在廊坊舉辦，十幾年來，經恰會對展示河北以及廊坊的城市形象，提升對外開放水平起到的作用是不言而喻的，并且已成為河北對外開放的重要平臺和國際交流合作的高端展會品牌

　　去年的經恰會上，來自73個國家和地區的3800多位嘉賓和客商應邀出席，暢敘合作友誼，共謀發展大計。河北省人社廳、省外國專家局借此機會，專門舉辦了國外高端人才項目引進暨簽約發布會。

　　在發布會上，來自美國、德國、俄羅斯、荷蘭等20多個國家和地區的70名高端外國專家參會，其中獲得諾貝爾獎的專家1名、首席科學家1名、外國院士11名、華裔科學家10名，數量之多、規格之高，均是前所未有。

　　在重點項目發布環節，來自10個國家和地區的高端外國專家，對20個市場前景廣、投資潛力大、帶動能力強的重點項目進行了現場發布。會上48個項目集中簽約，涉及裝備制造、新能源、環境保護等領域，簽約金額77.5億元。利用此次會議，河北省外國專家局充分宣傳了河北省關于引進外國人才和智力的優惠政策，并向外國專家發出邀約信號，收到良好效果。

　　據了解，今年，河北省外國專家局研究制定了《河北省2018年國際人才交流項目實施計劃》，共確定16批重大引智活動，其中“走出去”項目7批，“請進來”項目9批。并且，今年河北省外國專家局還將參加“5·18”廊坊洽談會國外高端人才項目引進暨簽約發布會，聚焦京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會籌辦等重大戰略機遇，邀請外國專家來河北開展重大引智專項活動。

　　借勢冬奧會發展冰雪運動裝備產業

　　今年的河北省政府工作報告首次出現“京津冀協同開放共同體”的提法，令人關注。京津冀協同發展上升為國家戰略以來，河北積極主動融入國家戰略，從而更加主動地服務和融入國家開放大格局，在全球范圍配置資源，拓展對內對外開放空間。

　　在張家口崇禮，運動員乘纜車上山。長城網 張世豪 攝

　　北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會，為張家口市冰雪產業發展帶來了新機遇。依托冬奧會平臺，一些冰雪強國的企業已經前來洽談合作。

　　而為全面推動冰雪產業特別是冰雪裝備產業的發展，張家口市謀劃并正在建設張家口高新區冰雪運動裝備產業園、宣化冰雪產業園兩個發展平臺，積極引進冰雪裝備、設備產業企業，推動全市冰雪產業實現全鏈條發展。

　　張家口高新技術產業開發區管委會常務副主任宗振華介紹，去年年底，開發區與北歐萬眾之星運動聯盟就推進張家口冰雪運動裝備產業園建設簽訂了合作協議。北歐萬眾之星運動聯盟將利用資源優勢，引進北歐及全球冰雪裝備類項目，在張家口冰雪運動裝備產業園建設滑雪服、雪板、滑雪眼鏡、頭盔及保護裝備等項目。

　　宗振華介紹，目前，占地3165畝的冰雪運動裝備產業園一期已開工建設。截至目前，園區已簽約北歐萬眾之星、美國布魯姆、千禧世代等8家國內外知名企業，完成新公司注冊7家。項目建成運營后，預計引進輕重型冰雪運動裝備制造企業20家，年產值可達50億元。未來，園區將著力打造輕重裝備結合、研發制造服務兼顧的全產業鏈、全生命周期的冰雪運動裝備制造基地，形成國際知名的冰雪運動裝備產業全方位發展。

　　借“一帶一路”東風，河北優勢產業加快“走出去”步伐

　　開放帶來進步，封閉必然落后。深度融入“一帶一路”建設，制定實施加快形成新時代對外開放新格局的政策措施，更多調動全球資源，跨出小天地、構建大格局，是擺在河北面前的重大機遇和挑戰。

　　一組來自石家莊海關的統計數據顯示，2018年1至2月，河北省對“一帶一路”沿線國家(下稱沿線國家)進出口總值153.8億元人民幣，比去年同期增長13.3 %，進出口總值占同期河北省外貿進出口總值的29. 8%。其中，出口122.7億元，增長3.8%；進口31.1億元，大幅增長77.8%。機電產品、鋼材以及服裝為主要出口商品，上述三種商品出口值占全部出口總值的48.5%。

　　在“一帶一路”的背景下，引導推動鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產能“走出去”，河北與沿線國家可以實現互利雙贏。

　　近兩年來，隨著“一帶一路”建設的深入推進，企業“走出去”步伐加快，河北優勢產業在國際產能合作方面取得積極成效。霸州新亞投資印尼鋼鐵、邢臺德龍投資泰國鋼鐵、冀東發展集團投資南非水泥等項目相繼建成投產，河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠、廊坊神華投資印尼鋼鐵等項目順利推進……全省已投產和在建的境外鋼鐵、水泥、玻璃產能不斷擴大。

　　為更好地融入“一帶一路”建設，推進河北省產業結構轉型升級和國際產能合作，鼓勵引導企業安全、高效、有序地“走出去”，去年10月份，省商務廳、省發改委、中國出口信用保險公司河北分公司、國家開發銀行河北省分行、中國進出口銀行河北省分行啟動了“五方合作機制”，通過資源共享、優勢互補，為河北企業“走出去”提供全流程、全方位服務。

　　省商務廳專門制作了《“走出去”金鑰匙——河北省對外投資合作政策實務讀本》，系統介紹“走出去”政策法規文件、國別投資環境、境外經貿合作區(23個園區)、融資保險產品等，推動中資企業理性、健康、可持續、高質量地“走出去”。(記者 蔡洪坡)