白洋淀區(qū)域生態(tài)治理“紅黑榜”
開篇語
按照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》和“雄安新區(qū)白洋淀綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)”相關(guān)要求，在雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)各部門及三縣積極啟動(dòng)和深入開展生態(tài)環(huán)境改善各項(xiàng)工作，取得了階段性成果，新區(qū)和白洋淀生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。為了給各相關(guān)部門、單位提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)震懾污染企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，中國雄安官網(wǎng)和雄安媒體中心在雄安宣傳中心指導(dǎo)下，聯(lián)合雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局推出《白洋淀區(qū)域生態(tài)治理“紅黑榜”》，不斷推動(dòng)新區(qū)和白洋淀生態(tài)環(huán)境改善工作向縱深發(fā)展。
紅榜：唐河污水庫污染治理工程取得重大突破
上世紀(jì)70年代，白洋淀水域污染日趨嚴(yán)重，為截留排入白洋淀的工業(yè)污水，保定市修建了唐河污水庫，該污水庫分為南北兩個(gè)庫區(qū)。其中，南污水庫使用2年后棄用，而北污水庫由于各種原因，運(yùn)行至2017年8月才停止使用，已超期使用了近40年。由于沒有進(jìn)行庫底防滲處理，周邊地下水污染嚴(yán)重。此外，唐河污水庫庫尾距離白洋淀只有2.5千米，對(duì)白洋淀的水環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。河北省委省政府、新區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視唐河污水庫治理工作，將其列為環(huán)境整治“一號(hào)工程”，并由中國雄安集團(tuán)投資招標(biāo)進(jìn)行治理。2018年5月，唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復(fù)一期工程正式啟動(dòng)。
6月25日，唐河污水庫現(xiàn)場施工人員正在進(jìn)行人工播種。記者馬夢(mèng)迪 攝
一期工程包括北庫上游7.5公里庫內(nèi)疑似歷史遺存爆炸物挖掘、清理及外運(yùn)處置；約15萬立方米存余高濃度污廢水原位達(dá)標(biāo)治理；約11.8萬噸固體廢物清理、外運(yùn)與處置（含約1萬噸高風(fēng)險(xiǎn)廢物）；地下水污染監(jiān)測、庫區(qū)防護(hù)圍擋、信息化應(yīng)用等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。
為加快改善唐河污水庫污染面貌，逐步恢復(fù)庫區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建南、北庫生態(tài)對(duì)照組，銜接唐河河谷郊野公園建設(shè)，規(guī)劃在南、北庫庫區(qū)各17公里以“草花植被”為主開展生態(tài)修復(fù)與恢復(fù)。
6月25日唐河污水庫試種區(qū)植被已經(jīng)發(fā)芽透綠。記者馬夢(mèng)迪 攝
中國雄安集團(tuán)創(chuàng)新工作方法，充分借鑒市民服務(wù)中心、植樹造林項(xiàng)目BIM、CIM系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息化管理手段的應(yīng)用，同時(shí)進(jìn)一步挖掘大數(shù)據(jù)在環(huán)境治理類項(xiàng)目上的應(yīng)用，以更加科學(xué)的方式方法，進(jìn)行唐河污水庫治理。
截至目前，唐河污水庫一期工程污染治理和生態(tài)修復(fù)進(jìn)展順利，基本完成現(xiàn)場疑似歷史遺存爆炸物探測與挖掘工作，累計(jì)完成排爆面積102.5427萬平方米；存余污水全部達(dá)標(biāo)處理；基本完成一般固體廢物清運(yùn)工作，累計(jì)清理運(yùn)輸121082.94噸；完成7號(hào)庫含砷疑似危廢外運(yùn)工作，累計(jì)外運(yùn)7468.98噸；完成1號(hào)庫含鉛疑似危廢外運(yùn)工作，累計(jì)外運(yùn)1058.57噸；完成1-8號(hào)庫庫區(qū)生態(tài)修復(fù)工作約50％。下一步，待庫區(qū)內(nèi)地表附著物和用地征遷工作完成后，啟動(dòng)剩余生態(tài)修復(fù)工作。這標(biāo)志著雄安新區(qū)第一項(xiàng)重點(diǎn)污染治理工程取得了重大突破， 為下一階段的污染治理和生態(tài)修復(fù)工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黑榜：“散亂污”反彈企業(yè)——雄縣雄州鎮(zhèn)廣瑞制袋廠遭取締
7月2日上午，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾實(shí)名舉報(bào)“雄縣雄州鎮(zhèn)東安各莊村村主任林大森——生產(chǎn)塑料袋企業(yè)違法生產(chǎn)，偷偷生產(chǎn)，企業(yè)位于雄昝公路路南華強(qiáng)汽修廠東側(cè)”后，生態(tài)環(huán)境局高度重視。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人立即作出批示，要求對(duì)該企業(yè)直接查處。當(dāng)日下午15:30左右，新區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合雄縣環(huán)保、公安及雄州鎮(zhèn)政府對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了查處。
查處雄縣廣瑞制袋非法生產(chǎn)現(xiàn)場圖片。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局供圖
該企業(yè)位于東安各莊村，原名為兄弟塑料廠，負(fù)責(zé)人為東安各莊村村主任林大森，但他已將企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，并改名為廣瑞制袋，該企業(yè)為“散亂污”已關(guān)停取締類企業(yè)。現(xiàn)場勘查時(shí)，該企業(yè)仍在生產(chǎn)，配電柜上由雄縣環(huán)保局粘貼的封條已被撕毀，且企業(yè)考勤表顯示，自3月1日至7月1日企業(yè)工人一直正常出勤，屬典型的“散亂污”反彈現(xiàn)象。
生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即對(duì)該企業(yè)進(jìn)行“兩斷三清”，拆除變壓器等用電設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品及原材料等進(jìn)行清除。雄縣公安局環(huán)安大隊(duì)對(duì)企業(yè)擅自撕毀封條、私接用電、違法生產(chǎn)進(jìn)行詢問調(diào)查，同時(shí)根據(jù)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
查處雄縣廣瑞制袋非法生產(chǎn)現(xiàn)場圖片。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局供圖
對(duì)此，新區(qū)生態(tài)環(huán)境局要求該鎮(zhèn)組織人員，繼續(xù)對(duì)舉報(bào)區(qū)域開展全方位排查，利用用電量對(duì)比等方式查找“散亂污”反彈痕跡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，頂格處理；雄縣環(huán)保局、供電公司、公安局等部門在全縣范圍內(nèi)開展“散亂污”企業(yè)整治回頭看工作，舉一反三，對(duì)用電量異常用戶進(jìn)行逐戶調(diào)查解剖，嚴(yán)格落實(shí)“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
問責(zé)情況：一是雄縣公安局對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人李廣瑞依法行政拘留十四天。二是給予主管副鎮(zhèn)長、包片領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告處分；給予該村黨支部書記、包村干部黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)雄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令鎮(zhèn)黨委書記向縣委縣政府作出深刻檢查；停止東安各莊村村委會(huì)主任林大森一切工資福利待遇，進(jìn)行離崗教育六個(gè)月。三是責(zé)令雄縣環(huán)保局主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長寫出深刻檢查。（中國雄安官網(wǎng)記者 封俊龍）
