打贏京津冀藍天保衛戰
全國政協委員 吉 林
京津冀三地認真貫徹落實中央決策部署，攻堅克難，加強協作，區域空氣質量明顯改善。2017年，京津冀區域PM2.5年均濃度較2013年下降39.6%，重污染天數由2013年的75天下降至28天。
目前，京津冀區域大氣污染治理取得了階段性成效，但形勢依然嚴峻。主要問題有：一是區域污染防治制度體系和標準體系不健全。目前，區域性大氣污染防治辦法尚未出臺，跨區域污染管控缺少強有力的制度支撐。二是區域產業、能源、運輸結構亟待優化。三是機動車污染防治、重點工業企業無組織排放和散燒煤治理成為區域聯防聯控聯治的難點。四是環境監管力量不足，執法力度不夠，逃避監管。為此建議：
進一步深化區域大氣污染共治機制。在京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組領導下，加快籌建區域大氣管理機構，組織制定區域大氣環境的重大政策措施，完善區域聯防聯控聯治、重污染天氣應急聯動等制度。
加快調整區域產業、能源和交通運輸結構。對偏重的產業結構、偏煤的能源結構進行調整優化升級的同時，希望國家有關部門在鐵路網規劃和次序安排方面提高京津冀地區鐵路貨運比重。
加強區域機動車污染治理，優化清潔能源政策。
進一步加大區域執法和監管力度，加強對重點工業企業無組織排放管理。
