原標題：省市場監(jiān)管局研究制定
支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展18條政策措施
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟的指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，促進全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省市場監(jiān)管局研究制定了《關(guān)于支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》。
堅持民營企業(yè)登記“零限制”。對民營企業(yè)登記實行非禁即入、非禁即準，凡法律法規(guī)、國務(wù)院決定和省政府規(guī)定未明確禁止或限制的領(lǐng)域，都支持民營企業(yè)準入。
全面推開“證照分離”改革。自2018年11月10日起，對國務(wù)院明確的第一批106項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革，推進“照后減證”。
大力壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。落實《國務(wù)院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。對保留的24類，進一步簡化審批程序。
進一步壓縮審批時間。實行“審核合一”“一審一核”登記審查制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。全面推行企業(yè)登記全程電子化。支持市、縣行政審批局推行證照聯(lián)辦審批方式。
清理規(guī)范涉企收費。深入整治違法違規(guī)涉企收費行為，確保目錄清單外無收費。督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標準，堅決糾正變相審批及違規(guī)收費等加重企業(yè)負擔問題。
降低物流企業(yè)成本。全面落實快遞企業(yè)“一照多址”登記。快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要開辦快遞末端網(wǎng)點，快遞末端網(wǎng)點無需辦理營業(yè)執(zhí)照。
對拖欠民營企業(yè)賬款實施聯(lián)合懲戒。加大失信聯(lián)合懲戒力度，根據(jù)有關(guān)部門的提請，對因嚴重拖欠民營企業(yè)賬款列入“黑名單”的企業(yè)失信信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會公示。
大力幫助民營企業(yè)融資。充分發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押登記等職能，幫助民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。
保障民營企業(yè)平等參與市場競爭和平等使用生產(chǎn)要素。堅決落實公平競爭審查制度，清理廢除現(xiàn)有政策措施中存在的地方保護、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容。加大反壟斷執(zhí)法力度。
開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動。鼓勵指導民營企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎。組織省級檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)深入民營企業(yè)調(diào)研。大力開展“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”幫扶行動。
引導民營企業(yè)提升標準化管理水平。落實標準化資助政策，鼓勵民營企業(yè)主持國際、國家、行業(yè)標準制修訂。為民營企業(yè)免費提供物品編碼物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)及培訓。為民營企業(yè)提供國際、國家、行業(yè)標準查詢服務(wù)。建立民營企業(yè)需要的計量標準。
鼓勵藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新。積極引導藥品生產(chǎn)企業(yè)開展仿制藥治療和療效一致性評價工作。鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。推進零售藥店分級分類管理。
支持民營企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略。做好民營企業(yè)商標培育和保護工作。支持民營企業(yè)通過馬德里商標國際注冊等途徑申請商標國際注冊，為其“走出去”提供有力支撐。
支持民營企業(yè)專利獲權(quán)用權(quán)維權(quán)。民營企業(yè)通過專利合作條約（PCT）等國際條約專利申請每件資助1萬元，授權(quán)后每件資助5萬元。對民營企業(yè)申報推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證計劃項目、專利導航計劃項目、知識產(chǎn)權(quán)分析評議計劃項目擇優(yōu)立項支持。
設(shè)立省級非公黨建工作聯(lián)系點。選取100家已建立黨組織的民營企業(yè)，設(shè)立省級非公黨建工作聯(lián)系點，指導開展黨的工作。
全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。
加強市場監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲打擊制假售假、混淆仿冒、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。開展食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和特種設(shè)備專項整治行動。
優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。堅持教育與處罰相結(jié)合，實行輕微違法不罰或輕罰；轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，采取指導、勸告、提醒、建議等非強制方式，引導市場主體誠信守法經(jīng)營。（馬彥銘）
