習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略,為我省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。2017年12月,省委九屆六次全會(huì)提出明確要求:抓好“三件大事”,扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),全力以赴做好北京冬奧會(huì)籌辦工作。
2018年歲末,喜訊頻傳——
84項(xiàng)協(xié)同發(fā)展年度任務(wù)基本完成,交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》,標(biāo)志著雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁入新的階段。雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本完成,一幅新時(shí)代典范城市發(fā)展的壯美圖畫(huà)徐徐拉開(kāi)大幕。
北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度超過(guò)預(yù)期,冬奧賽會(huì)保障工作全面啟動(dòng)。
●融入重大國(guó)家戰(zhàn)略,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己
“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。”
2014年2月26日,習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào),著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。
總書(shū)記親自謀劃、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,開(kāi)辟了河北發(fā)展新紀(jì)元。近五年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,京津冀三地認(rèn)識(shí)同向、行動(dòng)同步,河北主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上,區(qū)域協(xié)同發(fā)展不斷取得新突破。
“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。”2016年7月28日,習(xí)近平總書(shū)記視察唐山時(shí)發(fā)表重要講話(huà),對(duì)河北推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,為協(xié)同發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委省政府把深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),持續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步鞏固拓展工作成果,不斷取得新的成效。
2017年12月24日召開(kāi)的省委九屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。
2018年4月1日,在河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王東峰強(qiáng)調(diào),要深入貫徹黨的十九大精神和黨中央決策部署,站在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略高度思考、謀劃河北的工作,積極主動(dòng)融入重大國(guó)家戰(zhàn)略,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許勤指出,要站位全局,瞄準(zhǔn)差異化、互補(bǔ)性,開(kāi)展與京津新一輪戰(zhàn)略合作,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)確定合作內(nèi)容,放大協(xié)同效應(yīng)。
2018年6月12日至13日,王東峰、許勤率河北省黨政代表團(tuán)先后到北京市、天津市學(xué)習(xí)考察,分別簽署了進(jìn)一步加強(qiáng)京冀協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議和新一輪津冀加強(qiáng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
在京津冀協(xié)同發(fā)展中推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展,其基已固,其時(shí)已至。
“從北京來(lái)到河北新發(fā)地,生意越做越好,我這步棋真是走對(duì)了。”來(lái)自北京新發(fā)地的“豆角大王”孫永彬常常向朋友感嘆。
北京農(nóng)批產(chǎn)業(yè)疏解的首個(gè)項(xiàng)目——位于高碑店市的河北新發(fā)地市場(chǎng)建成僅3年多,就交出了一份漂亮答卷,疏解北京商戶(hù)5800多戶(hù),市場(chǎng)輻射13個(gè)省份。2018年高碑店新發(fā)地啟動(dòng)建設(shè)二期工程,全球最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)呼之欲出。
一個(gè)新發(fā)地,兩地開(kāi)新花。
北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)“減負(fù)”,交通壓力得到緩解。北京新發(fā)地在高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園項(xiàng)目全部運(yùn)營(yíng)后,將承擔(dān)過(guò)往北京果蔬區(qū)域批發(fā)60%的交易量,疏解相關(guān)行業(yè)在京人員30多萬(wàn)人,每年減少1000萬(wàn)輛車(chē)次進(jìn)京。
京津冀協(xié)同發(fā)展,有序疏解北京非首都功能是“牛鼻子”。這一重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施近五年來(lái),像這樣北京疏解、河北承接的故事,每天都上演新的精彩。
推動(dòng)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,深入落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位,我省加快建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),推動(dòng)協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。
經(jīng)過(guò)兩年多的緊張施工,2018年12月28日,全長(zhǎng)652公里的太行山高速公路通車(chē)試運(yùn)營(yíng)。這條暢通京冀豫的交通大動(dòng)脈,途經(jīng)5市19個(gè)縣市區(qū),覆蓋了我省太行山全部的革命老區(qū),輻射面積約26000平方公里、人口740萬(wàn),既是一條協(xié)同路,也是一條扶貧路和致富路。
“以前交通不方便,很少有人會(huì)到我們村的晉察冀軍區(qū)司令部舊址參觀。現(xiàn)在太行山高速通車(chē)了,從高速出口到村里只需10分鐘,來(lái)我們村的人會(huì)更多,村民的農(nóng)家樂(lè)會(huì)更紅火,我們脫貧的步伐也就更快了。”唐縣和家莊村村委會(huì)主任甄占好高興地說(shuō)。
京津冀交通一體化深入推進(jìn),三地時(shí)空距離進(jìn)一步縮短——
2018年,唐曹鐵路正式通車(chē)運(yùn)營(yíng),唐山機(jī)場(chǎng)機(jī)坪擴(kuò)建工程、滄州中捷通用機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn),唐山港曹妃甸港區(qū)華電煤碼頭和黃驊港綜合港區(qū)通用散貨碼頭建成投運(yùn)。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張鐵路、津石高速等加快實(shí)施,曹妃甸—天津外貿(mào)內(nèi)支線正式開(kāi)通。
聯(lián)防聯(lián)控污染,厚植生態(tài)底色,三地的手握得更緊——
2018年,我省制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案,PM2.5平均濃度為56微克/立方米,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(AQI)為6.26,同比分別下降14%、12%,空氣質(zhì)量為6年來(lái)最好。張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程啟動(dòng)實(shí)施,與北京建立密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
三地聯(lián)手用產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)、融合,打造協(xié)同發(fā)展的命運(yùn)共同體——
北京現(xiàn)代“駛出”北京,在滄州建設(shè)北京現(xiàn)代第一家京外工廠。這個(gè)被稱(chēng)為京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)單體項(xiàng)目體量最大、建設(shè)時(shí)間最短的重大項(xiàng)目,成為滄州乃至河北的產(chǎn)業(yè)明星,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)標(biāo)桿。圍繞北京現(xiàn)代滄州工廠整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)核心,零部件、物流、服務(wù)貿(mào)易、金融、對(duì)外出口等產(chǎn)業(yè)日益繁榮,一個(gè)千億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈正在渤海灣加速形成。
2018年,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、蘆臺(tái)·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等園區(qū)共建工作有序推進(jìn)。我省出臺(tái)《河北省高新技術(shù)企業(yè)跨區(qū)域整體搬遷資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,懷柔—豐寧產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)疏解項(xiàng)目成功落地。高碑店新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品物流園、滄州明珠商貿(mào)城等累計(jì)簽約引進(jìn)北京商戶(hù)4萬(wàn)余戶(hù),其中已入駐2.4萬(wàn)戶(hù)。
隨著中期目標(biāo)任務(wù)推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期,更多的京津科技成果、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共服務(wù)向河北轉(zhuǎn)移和延伸。
2018年,石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)28項(xiàng)改革任務(wù)落地實(shí)施。京津冀聯(lián)合發(fā)布交通、環(huán)保、商貿(mào)物流等領(lǐng)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),三地簽署共同推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)合作協(xié)議和科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通合作協(xié)議。截至去年10月底,我省吸納京津技術(shù)額81.44億元,同比增長(zhǎng)18.1%。
協(xié)同紅利惠及千家萬(wàn)戶(hù),帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“一卡通”刷遍京津冀從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),京津冀1小時(shí)交通圈和半小時(shí)通勤圈輪廓日益清晰。全省與京津開(kāi)展合作的二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)400余家,跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到674家,通過(guò)建立雙向轉(zhuǎn)診制度、合作共建等模式,河北群眾在家門(mén)口就能享受京津醫(yī)療資源和服務(wù)。受惠于京冀異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,居住在燕郊的數(shù)十萬(wàn)北京醫(yī)保參保人員,在河北燕郊燕達(dá)醫(yī)院看病實(shí)現(xiàn)了持卡就醫(yī)直接結(jié)算。
● 認(rèn)真履行主體責(zé)任,高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)
2017年4月1日,一則令世界矚目、神州振奮的消息,通過(guò)新華社的發(fā)布傳到千家萬(wàn)戶(hù),迅速成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn):中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)!新區(qū)涉及我省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域。
“這是黨的十八大后中央抓的一個(gè)新區(qū)建設(shè)。雄安新區(qū)是黨中央批準(zhǔn)的首都功能拓展區(qū),同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國(guó)意義,這個(gè)定位一定要把握好。”2016年5月27日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。
“雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),要能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗(yàn),這也是我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。”2017年2月23日,習(xí)近平總書(shū)記實(shí)地考察雄安新區(qū)。走過(guò)白洋淀大堤,站在長(zhǎng)長(zhǎng)的木棧道上,他眺望遠(yuǎn)方,運(yùn)籌帷幄。
重大國(guó)家戰(zhàn)略在河北的實(shí)施,既帶來(lái)了千載難逢的寶貴機(jī)遇,也帶來(lái)了前所未有的歷史性考驗(yàn)。河北唯有統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),才能不辜負(fù)信任與重托。
近兩年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織推動(dòng)下,在國(guó)家有關(guān)部委、京津兩地及社會(huì)各方面大力支持下,省委省政府帶領(lǐng)河北干部群眾認(rèn)真履行主體責(zé)任,一方面不舍晝夜守護(hù)好“這張白紙”,一方面緊鑼密鼓籌備新區(qū)規(guī)劃建設(shè),為這座未來(lái)之城夯實(shí)根基。推進(jìn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)性重大工程項(xiàng)目建設(shè)、承接北京非首都功能疏解、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,都取得重要階段性成效。
再過(guò)兩個(gè)多月,雄安新區(qū)就滿(mǎn)兩周歲了!近兩年來(lái),這座未來(lái)之城的每一步成長(zhǎng),都備受世人關(guān)注。
2018年12月,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》,進(jìn)一步明確了雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理等方面內(nèi)容。這一總體規(guī)劃,是對(duì)2018年4月黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的深化和落實(shí),符合中央對(duì)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展要求,對(duì)于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展雄安新區(qū)具有重要意義。
隨后,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,省委省政府正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(2018-2035年)》,對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),認(rèn)真組織實(shí)施。
這座承載“千年大計(jì)、國(guó)家大事”重托的未來(lái)之城,正向世人鋪展開(kāi)一幅美麗畫(huà)卷。
繪好新時(shí)代“雄安畫(huà)卷”,規(guī)劃是最重要的“起筆”。
堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,新區(qū)規(guī)劃編制工作通過(guò)多種形式匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)高端智慧,由中規(guī)院、中科院牽頭,吳良鏞、張錦秋等60多位院士和設(shè)計(jì)大師,以及300多名規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域頂級(jí)專(zhuān)家參與規(guī)劃編制和評(píng)審論證,把國(guó)內(nèi)外的頂尖人才、一流團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)力量吸引到新區(qū)規(guī)劃編制中來(lái)。
歷史性工程,需要保持歷史耐心。
把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開(kāi)工建設(shè)。總體規(guī)劃實(shí)施前,除了基礎(chǔ)性項(xiàng)目和保障運(yùn)行的臨時(shí)性建筑外,雄安新區(qū)沒(méi)有動(dòng)工一磚一瓦,為的就是系好第一顆扣子,避免留下歷史遺憾。
規(guī)劃引領(lǐng)先謀后動(dòng),科學(xué)管控守住底線。
許多當(dāng)?shù)厝饲逦浀茫?017年4月1日新區(qū)設(shè)立的消息剛一公布,就有炒房者連夜蜂擁趕來(lái)。幾天內(nèi),僅到容城縣的炒房看房客就有數(shù)百人。
只有管得住、控得好,才能開(kāi)好局。一場(chǎng)嚴(yán)控炒房的戰(zhàn)役第一時(shí)間在雄安新區(qū)打響。
省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議明確了“七嚴(yán)”原則:堅(jiān)決嚴(yán)禁大規(guī)模開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè),嚴(yán)控周邊規(guī)劃,嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控周邊人口,嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià),嚴(yán)加防范和打擊炒地炒房投機(jī)行為。在有力有效的管控下,雄安新區(qū)經(jīng)受住了炒房、落戶(hù)、炒車(chē)等多重考驗(yàn),沒(méi)有出現(xiàn)未建先亂、搶栽搶種等現(xiàn)象,既實(shí)現(xiàn)了空間形態(tài)的不變,也保持了戶(hù)籍和社會(huì)的穩(wěn)定。
人民情懷,始終是力量的源泉。
在雄安新區(qū)考察時(shí),總書(shū)記叮囑:設(shè)立雄安新區(qū),一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠,要有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
把總書(shū)記囑托的事辦好。從2017年6月起,新區(qū)集中開(kāi)展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問(wèn)題化解“清零”三項(xiàng)行動(dòng)。2100多名機(jī)關(guān)干部組成駐村工作組,對(duì)新區(qū)全部村莊全覆蓋進(jìn)駐,和村民同吃同住,妥善解決了群眾的住房、就業(yè)、就醫(yī)、冬季取暖等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
實(shí)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn),讓群眾練就一技之長(zhǎng)。雄安新區(qū)開(kāi)展“聚力雄安送培訓(xùn)”系列活動(dòng),去年共組織38家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技能培訓(xùn)439期、培訓(xùn)2.44萬(wàn)人,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30期、培訓(xùn)909人。
九河下梢,北方西湖。白洋淀之于雄安,猶如西湖之于杭州。雄安新區(qū)開(kāi)好局、起好步,重要基礎(chǔ)是保護(hù)白洋淀生態(tài)功能和強(qiáng)化環(huán)境治理。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。將來(lái)城市距離白洋淀這么近,應(yīng)該留有保護(hù)地帶。要有嚴(yán)格的管理辦法,絕對(duì)不允許往里面排污水,絕對(duì)不允許人為破壞。
牢記總書(shū)記重托,省委省政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放到更加突出的位置來(lái)抓,為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)打好藍(lán)綠交織的底色——
安新縣安州鎮(zhèn)東角村村東有一個(gè)坑塘,水清岸凈,風(fēng)景如畫(huà)。很難想象,就在幾個(gè)月前,這里堆滿(mǎn)了垃圾,周邊雜草叢生,臭不可聞。“過(guò)去從這里路過(guò),都得憋著氣。現(xiàn)在可好了,垃圾坑變成了小花園,我們沒(méi)事都喜歡來(lái)這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”家住坑塘附近的村民王雙秋高興地說(shuō)。
像村民說(shuō)的這種有水納污坑塘,雄安新區(qū)共排查出606個(gè)。一旦下雨,這些坑塘里積存的污水和垃圾就有可能通過(guò)溝渠、河道,進(jìn)入白洋淀,給白洋淀水質(zhì)造成污染。因此,新區(qū)啟動(dòng)了納污坑塘全面整治,由專(zhuān)業(yè)公司對(duì)這些坑塘進(jìn)行垃圾清理、控源截污和水生態(tài)修復(fù)。截至2018年11月20日,606個(gè)有水納污坑塘全部治理完畢。圍繞白洋淀流域治理,新區(qū)許多工作同步開(kāi)展,到去年底,關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)1萬(wàn)余家。
從2017年秋季開(kāi)始,新區(qū)啟動(dòng)了以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程,與傳統(tǒng)的城市造林不同,新區(qū)的“千年秀林”以近自然林為主。截至2018年底,植樹(shù)造林完成10多萬(wàn)畝,全力建設(shè)天藍(lán)、樹(shù)綠、水清的美麗雄安。
打造改革創(chuàng)新高地,探索新區(qū)建設(shè)發(fā)展新體制——
未來(lái)的雄安新區(qū)是綠色低碳之城,也是數(shù)字智能之城、創(chuàng)新發(fā)展之城。
2017年12月,雄安新區(qū)進(jìn)行了首次無(wú)人車(chē)開(kāi)放道路測(cè)試。在雙向窄路、中間無(wú)隔離帶的多車(chē)道社會(huì)道路上,無(wú)人車(chē)自動(dòng)識(shí)別紅綠燈,并實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)車(chē)輛、自行車(chē)、行人甚至動(dòng)物。自動(dòng)駕駛在新區(qū)落地測(cè)試,是雄安高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。以“一張白紙”為起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)從零建設(shè),雄安新區(qū)迅速成為新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的試驗(yàn)場(chǎng)。
設(shè)立近兩年來(lái),雄安新區(qū)持續(xù)深化財(cái)政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革,努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。目前,阿里巴巴、騰訊、百度等超過(guò)百家高端高新企業(yè)和駐京大型央企在雄安新區(qū)開(kāi)展工商注冊(cè)登記,雄安在人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
千年大計(jì),質(zhì)量第一。
1月3日,全省雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展工作會(huì)議在雄安新區(qū)召開(kāi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),我省將全力抓好雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展十大工程,為打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——
一要大力實(shí)施征遷安置工程,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展騰出空間。二要大力實(shí)施容東片區(qū)和高鐵站片區(qū)建設(shè)工程,塑造新區(qū)品牌和形象。三要大力實(shí)施啟動(dòng)區(qū)建設(shè)工程,打造新區(qū)建設(shè)的示范和樣板。四要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,筑牢綠色智慧城市基礎(chǔ)。五要大力實(shí)施綜合交通工程,構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的快捷高效交通網(wǎng)絡(luò)。六要大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,努力構(gòu)建國(guó)際化創(chuàng)新高地。七要大力實(shí)施智能城市建設(shè)工程,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。八要大力實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和植樹(shù)造林工程,打造生態(tài)文明典范城市。九要大力實(shí)施縣城改造提升和特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,不斷優(yōu)化新區(qū)城鄉(xiāng)格局。十要大力實(shí)施民生保障工程,增強(qiáng)新區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
奮進(jìn)新時(shí)代,筑夢(mèng)雄安城。
全力推進(jìn)十大工程,彰顯了省委省政府認(rèn)真履行主體責(zé)任、辦好國(guó)家大事的堅(jiān)定信心和決心。全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,正以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新時(shí)代業(yè)績(jī)。
● 堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念,努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷
2015年7月31日,是一個(gè)值得全省人民永遠(yuǎn)銘記的日子。
這一天,北京攜手張家口獲得2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)。這是繼2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)又一次成功申辦奧運(yùn)盛事。
2017年1月23日,習(xí)近平總書(shū)記冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪來(lái)到張家口,視察2022年北京冬奧會(huì)籌辦工作,作出重要指示。他要求河北省、張家口市要抓住歷史機(jī)遇,緊密結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃,緊密結(jié)合推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,通過(guò)籌辦北京冬奧會(huì)帶動(dòng)各方面建設(shè),努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
籌辦北京冬奧會(huì),既是中央交給河北的重大政治任務(wù),又是河北面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。省委省政府進(jìn)一步深化對(duì)籌辦北京冬奧會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)推進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作,先后多次召開(kāi)省委常委會(huì)、省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、省長(zhǎng)辦公會(huì)、省政府專(zhuān)題會(huì)等研究部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦的重要講話(huà)和指示批示精神,我省堅(jiān)持綠色、共享、開(kāi)放、廉潔的辦奧理念,著力推進(jìn)場(chǎng)館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,著力傳播中華文明,著力深化國(guó)際交往,著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)冬奧會(huì)籌辦各項(xiàng)工作。同時(shí)以2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè),與雄安新區(qū)共同成為河北新的“兩翼”。
冬季的張家口天寒地凍,但與冬奧相關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)卻依舊火熱進(jìn)行。
2018年12月21日,國(guó)際雪聯(lián)單板滑雪坡面障礙技巧世界杯在張家口市崇禮區(qū)云頂滑雪公園舉行。期間,有人背著噴霧器一樣的設(shè)備走上陡峭的賽道,噴畫(huà)藍(lán)色標(biāo)線。因?yàn)槠露榷福謽O為光滑,在雪坡上畫(huà)好線實(shí)屬不易。為保證辦賽質(zhì)量,雪場(chǎng)聘請(qǐng)了國(guó)外專(zhuān)家與雪場(chǎng)員工一起畫(huà)線,為未來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。
以賽事促籌辦,是我省瞄準(zhǔn)2022年北京冬奧會(huì)厲兵秣馬的措施之一。2018年冬季,5項(xiàng)國(guó)際雪聯(lián)世界杯賽事在崇禮舉行。
2019年1月6日,由中鐵二十局承建的2022年冬奧會(huì)重點(diǎn)配套保障工程——崇禮鐵路鋪軌工程正式在張家口市下花園區(qū)戴家營(yíng)3號(hào)大橋展開(kāi),年底前完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試。崇禮鐵路建成后,將與京張高鐵正線一起形成北京至張家口崇禮冬奧賽區(qū)最便捷客運(yùn)通道。屆時(shí),從北京乘高鐵到崇禮賽區(qū)僅需1小時(shí)。
熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)告訴我們,一場(chǎng)精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)越來(lái)越近了。
在冬奧會(huì)的歷史上,不少場(chǎng)館以其與周?chē)h(huán)境的渾然一體、美輪美奐,成為舉辦地的標(biāo)志性建筑。2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館,會(huì)給人們什么樣的印象呢?
“這就是2022年冬奧會(huì)的跳臺(tái)滑雪場(chǎng),這個(gè)場(chǎng)地將以一柄雪白如意的造型亮相冬奧會(huì),使場(chǎng)館設(shè)施在專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ)上,突出中國(guó)元素、當(dāng)?shù)靥厣!痹诒本┒瑠W會(huì)張家口賽區(qū)臨時(shí)展館大廳里,講解員介紹,這一設(shè)計(jì),在冬奧會(huì)歷史上是獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)意。
除此之外,長(zhǎng)城文化與奧林匹克文化的融合也將是冬奧會(huì)歷史上絕無(wú)僅有的中國(guó)元素。一屆“長(zhǎng)城腳下的冬奧會(huì)”將給大家獻(xiàn)上不一樣的精彩。
專(zhuān)業(yè)的場(chǎng)館建設(shè),從專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃開(kāi)始。
“比賽設(shè)施建設(shè)一定要專(zhuān)業(yè)化,配套建設(shè)要有自己的特色,體現(xiàn)中國(guó)元素、當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)。”在北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)臨時(shí)展館沙盤(pán)前,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源利用,到配套建設(shè),總書(shū)記對(duì)各項(xiàng)籌辦工作細(xì)細(xì)詢(xún)問(wèn),總書(shū)記的一番叮囑,對(duì)冬奧會(huì)籌辦工作提出了更高的要求。
“崇禮就是崇禮。”視察時(shí),總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),賽區(qū)建設(shè)一定要找準(zhǔn)定位,就是建成滑雪旅游勝地,不要貪大求全。
按照總書(shū)記重要指示精神,做出了“四個(gè)調(diào)整”——調(diào)整辦奧工作思路,不亂鋪攤子,不借機(jī)搭車(chē);調(diào)整城市發(fā)展定位,把崇禮建成滑雪旅游勝地,把太子城建成冰雪小鎮(zhèn);調(diào)整人口規(guī)模、城市規(guī)模和旅游規(guī)模,不搞過(guò)度開(kāi)發(fā);調(diào)整賽區(qū)場(chǎng)館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,壓減與賽事無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
遵循這樣的原則,崇禮聘請(qǐng)清華大學(xué)建筑學(xué)院、河北水文工程地質(zhì)勘察院專(zhuān)家對(duì)全區(qū)水資源、土地資源、生態(tài)資源、交通運(yùn)輸最大承載力進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算,以資源和環(huán)境承載力為依據(jù)確定發(fā)展規(guī)模。賽事核心區(qū)里,甚至連可移動(dòng)廁所的位置和數(shù)量,都重新進(jìn)行了測(cè)算和調(diào)整。
2018年2月25日晚,第23屆冬奧會(huì)在韓國(guó)平昌閉幕,冬奧會(huì)正式進(jìn)入“北京周期”。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入全面建設(shè)階段。
省委省政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系和工作機(jī)制,進(jìn)一步形成做好北京冬奧會(huì)籌辦工作的強(qiáng)大合力;扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求高標(biāo)準(zhǔn)完成籌辦任務(wù);嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,把每個(gè)建筑、每個(gè)項(xiàng)目都建成高質(zhì)量精品工程。
2018年,我省著眼賽事需要和后續(xù)利用,不斷完善場(chǎng)館和冰雪小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。涉及張家口賽區(qū)的76個(gè)冬奧項(xiàng)目已開(kāi)工65個(gè),2018年計(jì)劃開(kāi)工的22個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工。京張高鐵、延崇高速等重點(diǎn)交通設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。
賽會(huì)服務(wù)準(zhǔn)備工作全面推進(jìn)。去年,我省編制完成了交通、安保、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿者六個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域保障方案,啟動(dòng)了迎冬奧餐飲產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)施了第一期100名醫(yī)務(wù)人員滑雪技能培訓(xùn),有序推進(jìn)省級(jí)冬奧衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在冬奧公共安全、氣象預(yù)警、競(jìng)技體育領(lǐng)域,我省多個(gè)團(tuán)隊(duì)參與到國(guó)家科技冬奧重點(diǎn)項(xiàng)目中。
因雪而美,因雪而興。籌辦冬奧會(huì),帶火了河北的冰雪運(yùn)動(dòng),推動(dòng)全民健身廣泛開(kāi)展。
藍(lán)天白云下,一個(gè)個(gè)滑雪愛(ài)好者自雪道頂端疾馳而下,身后騰起團(tuán)團(tuán)雪霧……這個(gè)冬天,崇禮各大滑雪場(chǎng)內(nèi),身著鮮艷滑雪服的滑雪愛(ài)好者隨處可見(jiàn)。
“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)對(duì)國(guó)際奧委會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。作為2022年冬奧會(huì)的舉辦地之一,我省確立了“2022年全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次達(dá)到3000萬(wàn)以上”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)普及——
2019年1月6日,“健康河北 歡樂(lè)冰雪”2018-2019河北省雪地足球賽首站(保定站)比賽在易縣狼牙山滑雪場(chǎng)啟動(dòng),共有來(lái)自保定市的20余支中小學(xué)足球隊(duì)參賽。同日,唐山站、秦皇島站比賽也拉開(kāi)帷幕。
近年來(lái),我省相繼舉辦首屆大眾冰雪季活動(dòng)及“健康河北 歡樂(lè)冰雪”雪季系列活動(dòng),冰雪運(yùn)動(dòng)逐漸在燕趙大地蓬勃開(kāi)展起來(lái)。2018-2019年雪季,我省共安排265項(xiàng)群眾性冰雪賽事活動(dòng),比上個(gè)雪季增加48項(xiàng),增幅超過(guò)20%,預(yù)計(jì)吸引帶動(dòng)參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次將超過(guò)1100萬(wàn),同比增長(zhǎng)30%。
冰天雪地,也是金山銀山。
北京冬奧會(huì)籌辦撬動(dòng)了冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我省已建成滑雪場(chǎng)37家、滑冰場(chǎng)館33家。
日漸火熱的冰雪產(chǎn)業(yè),對(duì)張北地區(qū)的帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。我省啟動(dòng)實(shí)施科技冬奧智慧崇禮行動(dòng),在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、可穿戴設(shè)備、新型材料、虛擬現(xiàn)實(shí)等方面加強(qiáng)研發(fā)應(yīng)用,提升冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。張家口市建設(shè)了高新區(qū)、宣化區(qū)2個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園,法國(guó)MND雪道纜車(chē)、千禧世代雪板、宣工壓雪機(jī)等一批冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)。
2019年是“三件大事”向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。牢記習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的重托,全省上下自覺(jué)站位大局,服從服務(wù)大局,堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央重大決策部署,確保取得突破性進(jìn)展和決定性成效,就一定能為河北創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。