原標題:構建防控機制 提升監(jiān)管效能
我省強化城市安全保障能力
近日,省住建廳印發(fā)《關于全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)貫徹落實城市安全發(fā)展的實施方案》提出,扎實做好城市安全發(fā)展工作,提升城市安全源頭治理能力,構建城市安全防控機制,提升城市安全監(jiān)管效能,強化城市安全保障能力,不斷提高城市安全運行監(jiān)管水平。
提升城市安全源頭治理能力。加強市政公用設施運行安全監(jiān)管,突出市政公用設施運行管理中事故易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,強化安全監(jiān)管措施,保障市政設施安全運行。下大力氣解決好供熱、供水、供氣等設施老化、老舊管網(wǎng)系統(tǒng)跑冒滴漏等問題,及時消除安全隱患。定期組織開展城市排水管網(wǎng)疏通工作,檢修維護排水泵站、雨水井蓋等,確保汛期排水設施正常運轉(zhuǎn)。加快制定或修訂城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣工程、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場等工程技術標準,制定風險管控措施,全面提升安全生產(chǎn)運營依法治理水平。
構建城市安全防控機制。建立健全長效監(jiān)管機制,強化日常巡查,加大對城市廣場、公園(水域)、道橋等人員密集、問題多發(fā)場所、區(qū)域的巡查頻率,防止觸電、垮塌、踩踏、溺水等事故。提升數(shù)字化城市管理平臺運行效能,擴大平臺覆蓋范圍,拓展管理服務功能。加強房屋安全隱患排查治理,督促房屋產(chǎn)權人和管理單位加強對房屋共用部位與共用設施設備的維護管理,提高應對突發(fā)氣象災害能力。加強房屋市政工程施工安全監(jiān)管,實施隱患排查治理“清單化”管理,督促企業(yè)建立健全安全管理體系。提升應急管理能力,完善政府、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)運營企業(yè)等多級應急預案管理體系,定期更新預案,做到日常安全防范、突發(fā)應急搶險、事后處置等各項安全工作有章可循。
提升城市安全監(jiān)管效能。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)失信約束機制,對于發(fā)生安全事故的,依法依規(guī)實施行政處罰。推進城市管理執(zhí)法體制改革,理順城市管理執(zhí)法體制,實現(xiàn)城管執(zhí)法規(guī)范化、標準化。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式,推行“雙隨機、一公開”制度,加大對事故多發(fā)、問題突出的行業(yè)、企業(yè)和建設項目抽查比例和頻次。加快建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通,增強監(jiān)管執(zhí)法效能。
強化城市安全保障能力。加強城市安全監(jiān)管信息化建設,建立促進信息數(shù)據(jù)資源共享跨部門協(xié)調(diào)機制,構建城市數(shù)據(jù)交換中心,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。加快推進新一代信息技術與城市建設、管理、運營等深度融合,建設城市智慧水務、智慧供熱、智慧排澇、智慧市政、智慧城管等行業(yè)監(jiān)管服務信息平臺和管理系統(tǒng),完善城市道路橋梁、隧道、供水、供熱、地下管線等基礎數(shù)據(jù)庫,提升城市安全監(jiān)管的智能化水平。加強對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)考核,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應對各類突發(fā)事件的處置能力。(記者楊玉)