教育部今天召開新聞發(fā)布會，介紹教育部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局、全國“掃黃打非”辦等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，這是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規(guī)范性文件，對面向中小學生、利用互聯(lián)網(wǎng)技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規(guī)范意見。
《實施意見》要求，校外線上培訓機構要有完善的招聘、審查、管理培訓人員的辦法，師資隊伍相對穩(wěn)定，不得聘用中小學在職教師。從事語文、數(shù)學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應當具有國家規(guī)定的相應教師資格。另外，聘用外籍人員須符合國家有關規(guī)定，要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經(jīng)歷。
呂玉剛指出，校外培訓的對象是中小學生，而學生的身心發(fā)展還處在不成熟的階段，因此對中小學生實施培訓的人員的素質(zhì)將會對學生的成長有著重要影響，“《實施意見》對培訓人員提出的要求，也是教師法里面規(guī)定的，同時也是去年頒布的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》當中對教師提出的基本要求。如果教師素質(zhì)不合格，最終受害的還是中小學生”。
《實施意見》要求，機構的課程設置要符合中小學生身心發(fā)展規(guī)律和認知能力，學科類課程培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準，須與招生對象所處年級相匹配；其次，培訓機構每節(jié)課持續(xù)時間不得超過40分鐘，課程間隔不少于10分鐘，面向境內(nèi)義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21時。《實施意見》要求校外線上培訓機構確保信息安全，防止泄露學生隱私；要在培訓平臺顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法，不得收取超過60課時或3個月的費用，提供格式合同，降低群眾消費風險。
預計2019年12月底前完成對全國校外線上培訓及機構的備案排查，對于排查中發(fā)現(xiàn)了問題的校外線上培訓機構，要在2020年6月底前完成整改。逾期未完成整改或整改不到位的校外線上培訓機構，省級教育行政部門要聯(lián)合有關部門對其進行查處，視情節(jié)實行暫停或停止培訓平臺運營、下架培訓應用、關閉微信公眾號（小程序）、依法進行經(jīng)濟處罰等。
此外還將對校外線上培訓機構建立黑白名單制度，并完善工作機制、加強公共服務、強化問責考核，確保工作目標和規(guī)范措施落到實處。（記者 樊未晨）
