4月14日，河北省河湖長制辦公室印發(fā)《關(guān)于扎實推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》，提出23項措施，以全面落實河湖長制為抓手，以盡快解決歷史遺留問題、堅決遏制新增“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題為重點，以集中排查、立行立改、動態(tài)清零為要求，扎實推進(jìn)河湖“清四亂”規(guī)范化常態(tài)化，推動河湖監(jiān)管常態(tài)化規(guī)范化。
嚴(yán)格落實責(zé)任制。通知要求，要落實屬地責(zé)任，壓實河長責(zé)任，明晰部門責(zé)任，各級河（湖）長要將“清四亂”作為落實河湖長制的首要任務(wù)，將專項巡查與定期巡查相結(jié)合，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研、協(xié)調(diào)督辦，確保應(yīng)清盡清。要建立水利牽頭、多部門協(xié)同的聯(lián)動機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同推動的合力。
全面開展問題排查。各市要對轄區(qū)內(nèi)涉河湖違建、非法圍河圍湖、亂扔亂堆垃圾、偷采盜采河砂等河湖“四亂”問題進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，不留空白，不留死角。在確保排查全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點排查設(shè)省級河（湖）長河湖、白洋淀上游河道、大運河、首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)河道、秦皇島北戴河主要入海河流、有砂石資源的河段等。重要河湖重點排查涉河違建、非法圍墾、非法堆砌和填埋固體廢物、非法采砂等問題。農(nóng)村河湖要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點排查垃圾亂堆亂放、私搭亂建房屋、違法種植養(yǎng)殖等問題。
立行立改動態(tài)清零。對集中排查發(fā)現(xiàn)的問題，縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)全面梳理匯總，逐一核實確認(rèn)，按照嚴(yán)重程度對問題分類，制定整改方案和完成時限，建立整治臺賬。堅持立行立改，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，切實做到應(yīng)改盡改、能改速改、動態(tài)清零。
依法依規(guī)清理整治。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，進(jìn)一步完善“清四亂”問題認(rèn)定及清理整治標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)程進(jìn)行清理。建立健全水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法力量，建立工作制度，保持打擊河湖“四亂”違法問題的高壓態(tài)勢。
強(qiáng)化源頭防范管控。嚴(yán)格河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和活動許可、監(jiān)管，嚴(yán)防新出現(xiàn)未批先建、批建不符等問題。充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，各部門齊抓共管，從源頭控制出現(xiàn)“四亂”問題。建立河（湖）長、河湖管理單位、第三方相結(jié)合的河湖巡查管護(hù)體系，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。
夯實監(jiān)管基礎(chǔ)工作。2020年底前全面完成流域面積50平方公里以上河道及水面面積1平方公里以上湖泊劃界，并由縣級以上政府公告，并納入國土空間規(guī)劃。加快編制河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，分級編制河湖保護(hù)和治理規(guī)劃。加大信息化管理投入力度，充分利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等技術(shù)手段加強(qiáng)河湖監(jiān)管，有條件的地區(qū)可以先行推進(jìn)信息化河道試點建設(shè)。
強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)問效。建立上下聯(lián)動的河湖暗訪督查體系，逐級強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。定期向各市總河湖長通報“四亂”清理整治情況，對“清四亂”工作進(jìn)展緩慢的，省級派督導(dǎo)組開展專項督查，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的進(jìn)行駐點督辦，對嚴(yán)重突出河湖“四亂”問題和典型虛假整改問題，實行掛牌督辦。完善群眾投訴舉報機(jī)制，暢通群眾投訴舉報渠道，及時處置群眾投訴舉報問題。對“四亂”問題長期得不到解決、問題排查漏查漏報、重大問題隱瞞不報、清理整治弄虛作假的，要對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（河北日報記者趙紅梅 通訊員齊婕 石繼海）
