原標題：讓雄安百姓更好實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢
——雄安新區(qū)保障和改善民生政策舉措解讀（三）
日前，安新縣同口鎮(zhèn)磁白村村民林小蒲（右）和女兒王雪微在雄安婦女創(chuàng)業(yè)合作社參加創(chuàng)業(yè)班免費培訓(xùn)課程。記者陳建宇 攝
按照《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》及相關(guān)規(guī)劃意見要求，雄安新區(qū)將完善社會保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，更好惠及各類勞動者，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)政策，政府補貼職業(yè)培訓(xùn)項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開放，探索建立支持雄安新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新機制。建立勞動就業(yè)服務(wù)制度，提供多層次公共就業(yè)服務(wù)，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
創(chuàng)新均等化就業(yè)服務(wù)制度，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)
近日，雄安新區(qū)管委會印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》，提出將把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置，及時幫助未就業(yè)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建全方位、多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。
“今年新區(qū)將持續(xù)開展職業(yè)培訓(xùn)，進一步優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，不斷提升勞動者就業(yè)能力，提高針對性和就業(yè)率。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組組長張京表示，新區(qū)將引導(dǎo)社會各界營造更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。根據(jù)未就業(yè)群眾需求，通過開展多種就業(yè)服務(wù)專項行動，提供差異化、個性化、精準化就業(yè)服務(wù)。探索建立支持雄安新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新機制，實現(xiàn)新區(qū)群眾更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
“建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，更好惠及各類勞動者，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。”這是雄安新區(qū)在保障和改善民生方面要實現(xiàn)的主要目標之一。
相關(guān)專家表示，實現(xiàn)這一目標，新區(qū)要創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系，讓所有在新區(qū)就業(yè)、居住勞動者同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進各類勞動者更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。
——全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建立新區(qū)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化平臺，推動線下實體網(wǎng)點服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和管理全程信息化。
——全面開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，建立多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷完善政府、企業(yè)、教育機構(gòu)之間的良性互動機制，在用工崗位和針對性培訓(xùn)方面進行深入對接，建立求職需求清單和崗位供給清單，加強訂單式培養(yǎng)，精準培訓(xùn)送上門，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。
——提升勞動者職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進多渠道就業(yè)。重點針對有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的未就業(yè)勞動力，全面開展引導(dǎo)性就業(yè)技能培訓(xùn)，制定個性化培訓(xùn)計劃和分類實施方案，提升勞動者職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。
“要不斷加大技能培訓(xùn)力度，提升當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c建設(shè)新區(qū)的能力。”張京說，今年新區(qū)將進一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，把技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合起來，提升新區(qū)群眾的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為新區(qū)培養(yǎng)儲備符合新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技能人才。
與前兩年開展重點職業(yè)院校招生不同的是，這種新培訓(xùn)方式更能滿足當(dāng)?shù)厝罕姼哔|(zhì)量、更充分就業(yè)的需求。院校和培訓(xùn)機構(gòu)針對新區(qū)未來建設(shè)定位進行精準招生，面向未來崗位精準培養(yǎng)人才，讓本地群眾在家門口就能享受邊學(xué)習(xí)職業(yè)技能邊“讀大學(xué)”的待遇。“這樣可以讓更多雄安百姓獲得大專以上學(xué)歷，具備更多專業(yè)技能，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)時有更足的底氣。”張京說。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)
前不久，京雄科技園和雄安熙頤易達眾創(chuàng)空間通過省級眾創(chuàng)空間評審。通過引進省內(nèi)知名孵化基地資源，對創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，目前新區(qū)已創(chuàng)建5家創(chuàng)業(yè)孵化基地，認定4家創(chuàng)業(yè)孵化基地。
“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是就業(yè)之源。建設(shè)雄安新區(qū)，需要大批企業(yè)共同參與，希望廣大企業(yè)抓住這個千載難逢的歷史機遇，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。”專家表示，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)是打造創(chuàng)新發(fā)展之城的重要內(nèi)容之一。為此，要優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，打造全鏈條服務(wù)體系，吸引更多企業(yè)入駐新區(qū)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。
在這一方面，新區(qū)進行了多方面努力和探索。
新區(qū)設(shè)立以來，堅持以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化載體，支持三縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，讓百姓更好實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢。
培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。扎實開展“雙創(chuàng)雙服”活動，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。推動雄安綠地雙創(chuàng)中心等8家雙創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)成立雄安雙創(chuàng)聯(lián)盟，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高本土企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
強化政策措施，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。相關(guān)專家認為，新區(qū)要進一步完善創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)政策，政府補貼職業(yè)培訓(xùn)項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開放，探索建立支持雄安新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新機制。
據(jù)介紹，今年雄安新區(qū)將通過完善和落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持等措施，支持具有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、退役軍人、有創(chuàng)業(yè)條件的失地農(nóng)民和失業(yè)人員等自主創(chuàng)業(yè)。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵各縣充分利用現(xiàn)有資源，加快建設(shè)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，創(chuàng)新孵化方式，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。
“未來新區(qū)將成為一座宜居宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城，這里將成為群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的‘天堂’。”雄安新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人說，新區(qū)將不斷滿足群眾充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需求，建立多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者 原付川）
