原標(biāo)題：我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革
審批服務(wù)事項進(jìn)行“一攬子”整合
日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革工作的實施意見》，選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營、資質(zhì)資格、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻辦事情形，將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項聯(lián)辦的審批服務(wù)事項進(jìn)行“一攬子”整合。今年底前實現(xiàn)高頻辦事場景全程同辦、就近能辦、一網(wǎng)通辦，大幅降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)“百事通”清單事項集中劃轉(zhuǎn)。加大審批職能、審批權(quán)限向市、縣行政審批局集中劃轉(zhuǎn)力度，按照“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”要求，積極推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”清單事項劃轉(zhuǎn)至市、縣行政審批局。暫不具備劃轉(zhuǎn)條件的，全面落實“三集中、三到位”有關(guān)要求，推動部門審批人員、審批事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，確?！鞍偈峦ā鼻鍐问马椚湕l、全流程、全環(huán)節(jié)在各級政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。
建立新型審批服務(wù)運行機制。各級行政審批部門認(rèn)真組織梳理“百事通”清單事項的辦理環(huán)節(jié)，推動審批環(huán)節(jié)整合和流程再造，大力推行集成服務(wù)和極簡化審批。推進(jìn)審批審核流程“串改并”，現(xiàn)場核查驗收“單改綜”，檢驗檢測認(rèn)定“多變少”，建立健全一次提交、綜合受理、同步評審、并聯(lián)審批、統(tǒng)一反饋的多部門、多事項聯(lián)審聯(lián)辦新型審批服務(wù)運行機制，實現(xiàn)“三減、三少、三通”，即“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”“少提交、少等待、少跑路”“業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通、平臺通”。
實行全域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化辦理。各級行政審批部門對審批條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成，進(jìn)一步完善公布清單事項的辦理地點、辦理時限、咨詢電話和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成準(zhǔn)確、清晰、易懂的告知單，實現(xiàn)一單告知；將同一件事涉及不同審批事項的多張申請表單，合并集成為一張申請表，去除重復(fù)要素，實現(xiàn)一表申請；嚴(yán)格按照“百事通”清單事項的申請材料要求，構(gòu)建“全事項、全鏈條、全流程、全環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全域同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
推行一門一窗一口綜合受理。按照國家和省有關(guān)要求，“百事通”清單事項全面推行政務(wù)服務(wù)大廳“前臺綜合受理、一門一站審批、統(tǒng)一窗口出件”審批運行模式。設(shè)置若干綜合受理窗口，同步并行辦理“百事通”清單事項線上線下的申辦登記、收件受理等事宜。
推進(jìn)清單事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化完善一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，通過數(shù)字化、智能化、信息化手段，將“百事通”清單事項的申請表單、審批要素加載到審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動政務(wù)服務(wù)全程電子化，實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)通辦”。
切實加強事中事后監(jiān)管。加強審批與監(jiān)管的銜接，審批部門強化許可審批流程中資質(zhì)審查、現(xiàn)場核查等事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，提前介入，加強針對性指導(dǎo)，督促企業(yè)依法履行主體責(zé)任；監(jiān)管部門依法實施事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營。（記者解楚楚）
